Komisja Badania Wypadków Lotniczych Lotnictwa Państwowego

Z Wikipedii, wolnej encyklopedii
Skocz do: nawigacji, wyszukiwania
Płk rez. pil. Edmund Klich, przewodniczący komisji w dniach 15–28 kwietnia 2010
Minister spraw wewnętrznych Jerzy Miller, przewodniczący komisji od 28 kwietnia 2010

Komisja Badania Wypadków Lotniczych Lotnictwa Państwowego (KBWLLP)polska komisja cywilno-wojskowa, należąca do urzędów podległych i nadzorowanych przez ministrów[1], działająca na podstawie Rozporządzenia Ministra Obrony Narodowej z dnia 26 maja 2004 roku w sprawie organizacji oraz zasad funkcjonowania Komisji Badania Wypadków Lotniczych Lotnictwa Państwowego[2]. Komisja powoływana jest decyzją ministra obrony narodowej po zaistnieniu wypadku lub poważnego incydentu lotniczego[3] w lotnictwie państwowym[2], obejmującym statki powietrzne używane w służbie wojskowej, celnej i policyjnej[4]. Prace KBWLLP, podobnie jak Państwowej Komisji Badania Wypadków Lotniczych (PKBWL), zajmującej się wypadkami w lotnictwie cywilnym, mają na celu ustalenie okoliczności i przyczyn zdarzenia lotniczego oraz wydanie zaleceń i wniosków dla zapobiegnięcia podobnym wypadkom w przyszłości. KBWLLP nie orzeka co do winy i odpowiedzialności; prokuratura włącza opracowany przez komisję protokół do materiału dowodowego. Działalność KBWLLP w czasie badania wypadku lub poważnego incydentu lotniczego ma charakter niejawny[3].

Komisja badająca katastrofę polskiego Tu-154 w Smoleńsku[edytuj | edytuj kod]

W przypadku badania katastrofy polskiego Tu-154 w Smoleńsku w dniach 15–28 kwietnia 2010 Komisją Badania Wypadków Lotniczych Lotnictwa Państwowego (KBWLLP) kierował płk rez. pil. Edmund Klich, będący jednocześnie szefem Państwowej Komisji Badania Wypadków Lotniczych (PKBWL); od 28 kwietnia 2010 Komisją Badania Wypadków Lotniczych Lotnictwa Państwowego (KBWLLP) kieruje minister spraw wewnętrznych i administracji Jerzy Miller[5][6].

Na mocy Rozporządzenia Ministra Obrony Narodowej z dnia 27 kwietnia 2010 roku zmieniającego rozporządzenie w sprawie organizacji oraz zasad funkcjonowania Komisji Badania Wypadków Lotniczych Lotnictwa Państwowego, przewodniczący Komisji badającej katastrofę polskiego Tu-154 w Smoleńsku podlega bezpośrednio Prezesowi Rady Ministrów[7]. Protokół wraz z całością materiałów zebranych przez Komisję przewodniczący przedstawia do zatwierdzenia Prezesowi Rady Ministrów i informuje o tym Ministra Obrony Narodowej[7]. Prezes Rady Ministrów podejmuje decyzję o wznowieniu badania i ewentualnej zmianie orzeczenia w sytuacji, gdy:

a) wyjdą na jaw nowe okoliczności lub dowody istotne dla sprawy
b) dowody istniejące w dniu wydania orzeczenia nie były mu znane[7]

Decyzję w przedmiocie udzielania informacji o przebiegu i rezultatach badań prowadzonych przez Komisję podejmuje Prezes Rady Ministrów[7].

Rozporządzenie Ministra Obrony Narodowej z dnia 27 kwietnia 2010 roku zmieniające rozporządzenie w sprawie organizacji oraz zasad funkcjonowania Komisji Badania Wypadków Lotniczych Lotnictwa Państwowego stało się w 2010 roku przedmiotem analiz ekspertów Biura Analiz Sejmowych[8].

Skład komisji badającej katastrofę w Smoleńsku[edytuj | edytuj kod]

Skład komisji powołanej do zbadania katastrofy jest następujący[3][9]:

Podkomisja lotnicza[edytuj | edytuj kod]

Eksperci z zakresu szkolenia lotniczego, ruchu lotniczego, ratownictwa lotniczego, łączności, nawigacji i meteorologii:

  1. ppłk pil. mgr inż. Robert Benedict[10] – przewodniczący (początkowo przewodniczącym podkomisji lotniczej był kmdr rez. pil. Dariusz Majewski)[12]
  2. dr inż. Maciej Lasek[10] – zastępca przewodniczącego (zastępca przewodniczącego PKBWL[11])
  3. kmdr rez. pil. mgr inż. Dariusz Majewski[10]
  4. mgr inż. Bogdan Fydrych[10] (członek PKBWL[11])
  5. mgr Wiesław Jedynak[10] (PLL LOT[12])
  6. dr Agnieszka Kunert-Diallo[10] (PLL LOT[12])
  7. mgr inż. Krzysztof Lenartowicz[10]
  8. mgr inż. Edward Łojek[10]
  9. ppłk rez. mgr inż. Mirosław Milanowski[10]
  10. ppłk rez. mgr inż. Maciej Ostrowski[10]
  11. mgr inż. Kazimierz Szostak[10] (PLL LOT[12])
  12. mgr inż. Waldemar Targalski[10] (członek PKBWL[11]);
  13. ppłk rez. pil. mgr inż. Andrzej Winiewski[10]
  14. dr hab. Marek Żylicz[10]

Podkomisja techniczna[edytuj | edytuj kod]

Eksperci z zakresu eksploatacji statków powietrznych, awioniki, techniki lotniczej, logistyki i informatyki:

  1. dr inż. Stanisław Żurkowski[10] – przewodniczący (członek PKBWL[11])
  2. płk mgr inż. Mirosław Wierzbicki[10] – zastępca przewodniczącego
  3. mjr mgr inż. Dariusz Dawidziak[10]
  4. ppłk mgr inż. Dariusz Majewski[10]
  5. mjr mgr inż. Leszek Filipczyk[10]
  6. mjr mgr inż. Artur Kułaszka (ITWL)[10]
  7. prof. dr hab. inż. Ryszard Krystek[10]
  8. mgr inż. Piotr Lipiec[10] (PLL LOT[12])
  9. mgr inż. Władysław Metelski[10]
  10. ppłk dr inż. Sławomir Michalak (ITWL)[10]
  11. ppłk mgr inż. Janusz Niczyj (ITWL)[10]
  12. płk rez. mgr inż. Jacek Przybysz[10]
  13. mjr rez. mgr inż. Jerzy Skrzypek[10]
  14. mgr inż. Wiesław Wypych[10] (PLL LOT[12])
  15. ppłk mgr inż. Cezary Musiał[10]

Podkomisja medyczna[edytuj | edytuj kod]

Eksperci z zakresu medycyny lotniczej, psychologii i patomorfologii:

  1. płk dr n.hum. Olaf Truszczyński – przewodniczący (Wojskowy Instytut Medycyny Lotniczej[13])
  2. ppłk lek. med. Bogusław Biernat[10]

Komunikaty Komisji badającej katastrofę w Smoleńsku[edytuj | edytuj kod]

18 stycznia 2011 roku w Komisja badająca katastrofę w Smoleńsku przedstawiła w trakcie konferencji prasowej prezentację, podczas której ujawniono stenogramy z rozmów rosyjskich kontrolerów lotu w dniu 10 kwietnia 2010 roku; zwracano uwagę, że obsługa wieży popełniła wiele błędów; podawała błędne informacje o ścieżce schodzenia i rozbieżne prognozy pogody[14].

Raport końcowy Komisji badającej katastrofę w Smoleńsku[edytuj | edytuj kod]

27 czerwca 2011 roku raport końcowy Komisji badającej katastrofę w Smoleńsku został przekazany premierowi Donaldowi Tuskowi[15], 25 lipca 2011 roku przyjęty[16], a 29 lipca 2011 roku zaprezentowany opinii publicznej podczas konferencji prasowej w Kancelarii Premiera[17] oraz opublikowany na stronie internetowej Komisji w językach polskim, angielskim i rosyjskim, wraz z załącznikami[16]. Ponadto raport końcowy został opublikowany na stronach internetowych Kancelarii Prezesa Rady Ministrów, Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji oraz Ministerstwa Obrony Narodowej[18].

Protokół z badania zdarzenia lotniczego nr 192/2010/11[edytuj | edytuj kod]

5 września 2011 roku KBWLPP opublikowała tzw. "Protokół z badania zdarzenia lotniczego nr 192/2010/11", liczący wraz z załącznikami ponad 1000 stron dokumentów, sporządzony dla Ministerstwa Obrony Narodowej[19]; niejawny pozostał jedynie załącznik nr 7 z informacjami o obrażeniach ofiar katastrofy[20]. Wszystkie dokumenty wypracowane przez Komisję zostały przesłane do prokuratury wojskowej prowadzącej śledztwo w sprawie katastrofy[19].

Protokół zawiera:

  • wyliczenie składu komisji,
  • oficjalne dane o ofiarach katastrofy oraz dane techniczne o samolocie
  • warunki atmosferyczne 10 kwietnia 2010 r. przed podejściem do lądowania na lotnisku Smoleńsk Północny. "Warunki atmosferyczne występujące w rejonie lotniska Smoleńsk Północny nie pozwalały na wykonanie lądowania samolotu Tu-154M na tym lotnisku i miały wpływ na wypadek".
  • negatywną ocenę pracy wieży lotów: "Sposób kierowania podejściem i sprowadzeniem do lądowania polskiego Tu-154M przez grupę kierowania lotami mógł mieć wpływ na katastrofę".
  • negatywną ocenę zabezpieczenia medycznego i przeciwpożarowego lotniska. "W żadnym razie nie można mówić o dobrze przeprowadzonej akcji ratowniczej".
  • 45 rekomendacji dla kilkudziesięciu instytucji cywilnych i wojskowych strony polskiej i dwie - dla strony rosyjskiej

Protokół nie zawiera:

  • wskazania osób odpowiedzialnych za katastrofę - nie przewidują tego przepisy o badaniu katastrof transportowych,
  • nazwisk członków załogi[20]

Przypisy

  1. BIP: Komisja Badania Wypadków Lotniczych Lotnictwa Państwowego. Biuletyn Informacji Publicznej. [dostęp 2010-05-18].
  2. 2,0 2,1 Dz. U. z 2004 r. Nr 138, poz. 1464
  3. 3,0 3,1 3,2 Sławomir Kasjaniuk: KBWLLP: kto bada katastrofę Tu-154M. lotniczapolska.pl, 2010-05-06. [dostęp 2010-05-18].
  4. Art. 3 pkt b Konwencji o międzynarodowym lotnictwie cywilnym, podpisanej w Chicago dnia 7 grudnia 1944
  5. 5,0 5,1 Sławomir Kasjaniuk: Tusk: Edmund Klich zrezygnował z kierowania KBWLLP. lotniczapolska.pl, 2010-04-28. [dostęp 2010-05-18].
  6. 6,0 6,1 Sławomir Kasjanuk: Edmund Klich: nie wiadomo, co mnie obowiązywało. lotniczapolska.pl, 2006-05-07. [dostęp 2010-07-24].
  7. 7,0 7,1 7,2 7,3 Rozporządzenie Ministra Obrony Narodowej z dnia 27 kwietnia 2010 roku [dostęp 2010-05-18]
  8. Sejm: komisja badająca katastrofę smoleńską działa zgodnie z prawem. gazetaprawna.pl, 2006-07-16. [dostęp 2010-10-29].
  9. Pełny skład Państwowej Komisji Badania Wypadków Lotniczych badającej przyczyny katastrofy polskiego tupolewa pod Smoleńskiem. naszdziennik.pl, 2006-07-30. [dostęp 2010-08-02].
  10. 10,00 10,01 10,02 10,03 10,04 10,05 10,06 10,07 10,08 10,09 10,10 10,11 10,12 10,13 10,14 10,15 10,16 10,17 10,18 10,19 10,20 10,21 10,22 10,23 10,24 10,25 10,26 10,27 10,28 10,29 10,30 10,31 Raport końcowy w sprawie ustalenia okoliczności i przyczyn katastrofy samolotu TU-154M Nr 101 pod Smoleńskiem. komisja.smolensk.gov.pl, 2011-07-27. [dostęp 2011-07-31]. s. 11–12.
  11. 11,0 11,1 11,2 11,3 11,4 Państwowa Komisja Badania Wypadków Lotniczych – Kadra. mi.gov.pl, 2010-02-01. [dostęp 2010-07-24].
  12. 12,0 12,1 12,2 12,3 12,4 12,5 "Kim są ludzie, którzy mają wyjaśnić smoleńską katastrofę", Polska The Times, 24 stycznia 2011, str. 6–7 [1]
  13. Płk dr n.hum. Olaf Truszczyński. wiml.waw.pl. [dostęp 2010-08-22].
  14. "Obsługa wieży popełniła wiele błędów". rp.pl, 2011-01-18. [dostęp 2011-01-21].
  15. PiS ma raport. Premier także ma raport. rp.pl, 20111-06-28. [dostęp 2011-06-28].
  16. 16,0 16,1 Raport końcowy w sprawie ustalenia okoliczności i przyczyn katastrofy samolotu TU-154M Nr 101 pod Smoleńskiem. komisja.smolensk.gov.pl, 2011-07-27. [dostęp 2011-07-31].
  17. Dymisja szefa MON po raporcie Millera: relacja na żywo. polskieradio.pl, 2011-07-29. [dostęp 2011-07-31].
  18. Raport komisji Millera opublikowano w internecie. polskieradio.pl, 2011-07-29. [dostęp 2011-07-31].
  19. 19,0 19,1 Prawda o Smoleńsku może być tylko jedna. rp.pl, 2011-07-29. [dostęp 2011-08-02].
  20. 20,0 20,1 Protokoły z prac komisji Jerzego Millera (pol.). rp.pl, 2011-09-12. [dostęp 2011-09-07].

Linki zewnętrzne[edytuj | edytuj kod]