Rada doradców ekonomicznych (USA)

Z Wikipedii, wolnej encyklopedii
Skocz do: nawigacja, szukaj

Rada doradców ekonomicznych (ang. The Council of Economic Advisers; CEA) - jest grupą ekonomistów stworzoną na mocy Employment Act z 1946 roku w celu doradzania Prezydentowi Stanów Zjednoczonych w obszarze polityki gospodarczej. Jest ona częścią biura decyzyjnego prezydenta i formułuje dużą część polityki gospodarczej Białego Domu.

W szczególności do obowiązków rady należy:

  • Wspieranie prezydenta i doradzanie mu w przygotowywaniu raportów ekonomicznych
  • Zbieranie w odpowiednim czasie wiarygodnych informacji dotyczących rozwoju gospodarczego i trendów, zarówno bieżących jak i przewidywanych, analizowanie i interpretowanie powyższych informacji
  • ocena projektów i działań rządu federalnego
  • opracowywanie i rekomendowanie prezydentowi polityki gospodarczej wspierającej i promującej wolną konkurencję, przeciwdziałającą wahaniom koniunkturalnym i zmniejszającą ich efekty, oraz utrzymywanie wysokiego stopnia zatrudnienia, produkcji i siły nabywczej
  • przeprowadzanie badań i dostarczanie raportów i rekomendacji dotyczących federalnej polityki gospodarczej i ustawodawstwa na zlecenie prezydenta

Rada składa się z trzech członków mianowanych przez prezydenta, za zgodą Senatu. Każdy z członków powinien odznaczać się ponadprzeciętnymi kwalifikacjami niezbędnymi do skutecznej realizacji wyżej wymienionych celów. Następnie prezydent desygnuje jednego z członków na przewodniczącego. Do jego oficjalnych obowiązków należy tworzenie opinii wydawanych przez Radę. Pozostali członkowie prowadzą analizy na polu polityki gospodarczej, reprezentują Radę na spotkaniach z innymi agencjami rządowymi i współpracują z przewodniczącym w wydawaniu rad gospodarczych. Oprócz przewodniczącego i dwóch członków, Rada ma do dyspozycji nieco szerze grono ekspertów, składające się z:

  • około 10 starszych doradców (zazwyczaj profesorów uniwersyteckich na jedno- lub dwuletnich urlopach)
  • około 10 młodszych doradców (najczęściej absolwentów studiów ekonomicznych będący ekspertami w jakiejś dziedzinie)
  • 4 statystyków ekonomicznych, którzy wspomagają ekonomistów w interpretacji i identyfikacji danych

Członkowie Rady[edytuj | edytuj kod]

Obecnym przewodniczącym Rady jest Austan Goolsbee, profesor University of Chicago

Przewodniczącymi Rady w przeszłości byli:

Do innych byłych wpływowych członków Rady należą:

Historia[edytuj | edytuj kod]

Radę utworzono w 1946 roku. W pierwszych 7 latach swojego funkcjonowania Rada dokonała pięciu istotnych ulepszeń w polityce gospodarczej USA:

  • zastąpienie cyklicznego modelu ekonomii modelem wzrostu
  • postawienie ilościowych celów dla gospodarki
  • wykorzystanie teorii hamulca fiskalnego i budżetu przy pełnym zatrudnieniu
  • rozpoznanie potrzeby większej giętkości w opodatkowaniu
  • wycofanie się z wyobrażenia o bezrobociu jako problem strukturalny poprzez realizację polityki niskiego zagregowanego popytu

W 1949 roku wybuchła dyskusja pomiędzy ówczesnym przewodniczącym Edwinem Noursem a członkiem Rady Leonem Keyserlingiem. Nourse wierzył, że gospodarka ma wybór pomiędzy "pistoletami a masłem", ale Keyserling argumentował, że rozwijająca się gospodarka poradzi sobie z wysokimi wydatkami zbrojeniowymi przy jednoczesnym wzroście poziomu życia. W 1949 roku Keyserling uzyskał wsparcie wpływowych doradców prezydenta Trumana Deana Achesona i Clarka Clifforda. W efekcie tego, Nourse zrezygnował z pozycji przewodniczącego Rady, przestrzegając jednocześnie przed niebezpieczeństwami związanymi z deficytami budżetowymi i wzmożonymi wydatkami na zbrojenia. Przewodniczącym Rady został Keyserling, który następnie wpłynął na wprowadzenie przez prezydenta Trumana polityki Fair Deal i na treść ekonomicznych sekcji 68 Rezolucji Rady Bezpieczeństwa Narodowego, w której napisano, że silniej uzbrojona amerykańska armia nie wpłynie na poziom życia Amerykanów ani na ryzyko zmiany wolnorynkowego charakteru amerykańskiej gospodarki.

Podczas recesji w latach 1953-54 Rada (pod przewodnictwem Arthura Burnsa) poparła aktywne kontracykliczne podejście do jej zwalczenia. Szczególnie istotnymi punktami w jej programie doradczym były wprowadzanie programu robót publicznych, ułatwienie dostępu do kredytów i obniżenie podatków.

Zobacz też[edytuj | edytuj kod]

Linki zewnętrzne[edytuj | edytuj kod]