Krajowa Szkoła Administracji Publicznej im. Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej Lecha Kaczyńskiego
Siedziba Szkoły przy ul. Wawelskiej 56 | |
Państwo | |
---|---|
Data utworzenia |
maj 1990 |
Dyrektor | |
Zastępca Dyrektora | |
Budżet |
ok. 9 300 000 PLN (2018) |
Adres | |
ul. Wawelska 56 00-922 Warszawa | |
Położenie na mapie Warszawy | |
Położenie na mapie Polski | |
Położenie na mapie województwa mazowieckiego | |
52°12′59,7600″N 20°59′23,2800″E/52,216600 20,989800 | |
Strona internetowa |
Krajowa Szkoła Administracji Publicznej im. Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej Lecha Kaczyńskiego (KSAP) – państwowa szkoła z siedzibą w Warszawie, wyłączona z systemu szkolnictwa wyższego, podlegająca Prezesowi Rady Ministrów. Kształci i przygotowuje do służby publicznej urzędników służby cywilnej oraz kadry wyższych urzędników polskiej administracji.
Działa na podstawie ustawy o Krajowej Szkole Administracji Publicznej z 14 czerwca 1991[2]. W 2016 jej patronem został Lech Kaczyński, Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej od 2005 do 2010[3].
Historia
[edytuj | edytuj kod]Krajowa Szkoła Administracji Publicznej została utworzona przez rząd Tadeusza Mazowieckiego w maju 1990, na początku okresu transformacji ustrojowej. Była to pierwsza tego typu placówka w państwach byłego bloku komunistycznego[4].
Siedziba
[edytuj | edytuj kod]Szkoła mieści się w modernistycznym gmachu zaprojektowanym przez Romualda Gutta. Gmach był wznoszony etapami w latach 1928–1933[5]. Początkowo miał on trzy kondygnacje. Czwarta została dobudowana w latach 1949–1950[6].
W latach 1928–1939 budynek KSAP był siedzibą Szkoły Nauk Politycznych, przekształconej w kwietniu 1939 w Akademię Nauk Politycznych. W latach 1950–1961 działała tam Szkoła Główna Służby Zagranicznej, kształcąca kadry wyspecjalizowane w prawie dyplomatycznym i konsularnym oraz handlu zagranicznym. Od 1961 do 1990 budynek służył różnym instytucjom szkoleniowym, m.in. Ośrodkowi i Instytutowi Doskonalenia Kadr Kierowniczych Administracji Państwowej czy Instytutowi Administracji i Zarządzania[6].
W gmachu mieszczą się m.in. sale wykładowe, biblioteka z czytelnią, sala konferencyjna oraz kafeteria[6]. Księgozbiór zgromadzony w bibliotece obejmuje około 25 tysięcy publikacji o tematyce administracji publicznej i prawa administracyjnego, stosunków międzynarodowych oraz Unii Europejskiej, a także finansów publicznych i ekonomii, prawa cywilnego i konstytucyjnego oraz nauk społecznych[7].
Zadania szkoły
[edytuj | edytuj kod]Kształcenie stacjonarne przyszłych urzędników służby cywilnej
[edytuj | edytuj kod]O przyjęcie do KSAP może ubiegać się osoba, która: nie ukończyła 32 lat, posiada dyplom studiów wyższych z tytułem magistra oraz zna dobrze jeden z języków obcych: angielski, francuski lub niemiecki[8]. Postępowanie rekrutacyjne jest podzielone na cztery etapy, które weryfikują m.in. wiedzę i motywację kandydatów oraz umiejętność pracy w grupie[9].
Nauka w KSAP trwa 19 miesięcy. W trakcie kształcenia słuchacze zdobywają zarówno specjalistyczną wiedzę, jak i umiejętności praktyczne niezbędne do pracy w administracji publicznej. Zajęcia prowadzą praktycy z urzędów administracji publicznej oraz wykładowcy akademiccy[10]. Program kształcenia stacjonarnego jest aplikacyjny i ciągły[11].
Obowiązkowym elementem kształcenia w Krajowej Szkole jest udział słuchaczy w stażach administracyjnych: krajowych i zagranicznych. W trakcie odbywania stażu słuchacze otrzymują zadania pracowników urzędów i są oceniani przez opiekunów stażowych[11].
- Staże krajowe: dwa w czasie kształcenia, trwające po 6 tygodni, organizowane w centralnych urzędach administracji publicznej.
- Staż zagraniczny: trwa także 6 tygodni. Najczęściej jest organizowany w instytucjach administracji publicznej państw członkowskich Unii Europejskiej.
W trakcie nauki w KSAP słuchacze uczą się obowiązkowo języka angielskiego oraz drugiego języka obcego do wyboru: niemieckiego lub francuskiego. Ponadto mogą brać udział w lektoratach m.in. z języka rosyjskiego, hiszpańskiego, arabskiego i chińskiego[12].
KSAP prowadzi program Mentor, który obejmuje indywidualne spotkania z mentorami – doświadczonymi pracownikami administracji publicznej. Słuchacze poznają pracę urzędu, w którym pracuje mentor, uczestniczą w projektach realizowanych przez mentora i uczą się od niego praktycznych umiejętności[13].
Słuchacze mają obowiązek przestrzegać zasad etyki korpusu służby cywilnej. W szczególności są zobowiązani do powstrzymywania się od publicznego manifestowania poglądów politycznych[14].
Szkolenia dla administracji publicznej
[edytuj | edytuj kod]Jednym z głównych zadań KSAP jest wspieranie rozwoju zawodowego pracowników administracji publicznej (kształcenie ustawiczne). Szkoła prowadzi szkolenia uzupełniające wiedzę, rozwijające kompetencje „miękkie”, a także umiejętności językowe urzędników. KSAP przygotowuje również szkolenia na zlecenie poszczególnych urzędów[15]. Wśród wykładowców Szkoły byli lub są m.in.: Jerzy Bralczyk, Tomasz Kammel, Ewa Nowińska i Monika Zamachowska[16].
Inne działania wspierające doskonalenie i rozwój administracji publicznej
[edytuj | edytuj kod]KSAP prowadzi postępowanie kwalifikacyjne w służbie cywilnej na podstawie art. 43 ustawy z dnia 21 listopada 2008 r. o służbie cywilnej[17]. Limit mianowań określany jest co roku w ustawie budżetowej. Akty mianowania otrzymują pracownicy służby cywilnej, którzy w wyniku pomyślnego przejścia postępowania kwalifikacyjnego uzyskają w rankingu wyników miejsce uprawniające do mianowania, a także absolwenci Szkoły, którzy w danym roku złożą wniosek o mianowanie.
KSAP prowadzi Lingwistyczne Postępowanie Sprawdzające, które potwierdza znajomość języków obcych na poziomie B2 lub C1. LPS obejmuje postępowanie sprawdzające z języków: angielskiego, francuskiego, hiszpańskiego, niemieckiego i rosyjskiego. Certyfikat wydany przez Szkołę jest honorowany w postępowaniu kwalifikacyjnym w służbie cywilnej oraz przy ubieganiu się o przyjęcie do służby dyplomatyczno-konsularnej[18].
We współpracy z instytucjami i organizacjami międzynarodowymi KSAP wspiera rozpoznawanie dobrych i innowacyjnych praktyk stosowanych w instytucjach publicznych w Polsce i na świecie. Ponadto KSAP tworzy warunki do przekazywania zdobytej wiedzy i doświadczeń urzędom polskiej administracji oraz administracji innych krajów: realizuje projekty rozwojowe, współpracuje z instytucjami (również międzynarodowymi), organizuje transgraniczne wizyty studyjne, szkolenia i staże oraz organizuje konferencje i seminaria z zakresu administracji publicznej.
Absolwenci
[edytuj | edytuj kod]Po ukończeniu Szkoły absolwenci rozpoczynają pracę w urzędach administracji publicznej na stanowiskach, które proponuje im Prezes Rady Ministrów. W administracji publicznej mają obowiązek pracować co najmniej 5 lat[19]. Są zatrudnieni w administracji centralnej i terenowej, w polskich ambasadach oraz w organizacjach międzynarodowych[20]. Ponadto dyplom ukończenia Szkoły umożliwia uzyskanie statusu mianowanego urzędnika służby cywilnej bez konieczności przechodzenia postępowania kwalifikacyjnego[19].
Absolwenci Szkoły mogą być członkami, działającego od 1993, Stowarzyszenia Absolwentów Krajowej Szkoły Administracji Publicznej. Stowarzyszenie ułatwia utrzymywanie więzi ze Szkołą i innymi jej absolwentami. Niektórzy absolwenci powracają do KSAP jako mentorzy lub wykładowcy[21].
Poszczególne roczniki rozpoczynające naukę w KSAP wybierają patrona dla swojej promocji[22].
Promocja | Lata | Patron promocji | Znani absolwenci |
---|---|---|---|
I. | 1991–1993 | Pierwsza Promocja | Waldemar Dubaniowski, Władysław Stasiak, Claudia Torres-Bartyzel[23], Paweł Banaś |
II. | 1992–1994 | Pro Publico Bono | Zbigniew Gryglas, Robert Kupiecki, Mirosław Kochalski, Jan Pastwa |
III. | 1993–1995 | Państwo Prawa | |
IV. | 1994–1996 | Sapere Aude | Elżbieta Bieńkowska |
V. | 1995–1997 | Rzeczpospolita | Grażyna Piotrowska-Oliwa |
VI. | 1996–1998 | Pro Republica Emendanda | |
VII. | 1997–1999 | Eugeniusz Kwiatkowski | |
VIII. | 1998–2000 | Promocja 2000 Robert Schuman | Dobrosław Dowiat-Urbański[23], Anita Noskowska-Piątkowska[24] |
IX. | 1999–2001 | Ignacy Paderewski | Mariusz Błaszczak, Paweł Chorąży, Zbigniew Gniatkowski |
X. | 2000–2002 | Viribus Unitis | |
XI. | 2001–2003 | Władysław Grabski | |
XII. | 2002–2004 | Jan Zamoyski | |
XIII. | 2003–2005 | Jerzy Giedroyć | |
XIV. | 2004–2006 | Jan Nowak-Jeziorański | Rafał Siemianowski, Robert Andrzejczyk |
XV. | 2005–2007 | Stefan Starzyński | |
XVI. | 2006–2008 | Stanisław Staszic | |
XVII. | 2007–2009 | Andrzej Frycz Modrzewski | |
XVIII. | 2008–2010 | Bronisław Geremek | |
XIX. | 2009–2010 | Królowa Jadwiga | |
XX. | 2009–2011 | Józef Piłsudski | |
XXI. | 2010–2011 | Stanisław Konarski | |
XXII. | 2010–2012 | Ryszard Kaczorowski | |
XXIII. | 2011–2012 | Polskie Państwo Podziemne | |
XXIV. | 2012–2014 | Wiesław Chrzanowski | |
XXV. | 2013–2015 | Amor Patriae Nostra Lex | |
XXVI. | 2014–2016 | Tadeusz Mazowiecki | |
XXVII. | 2015–2017 | Jan Karski | |
XXVIII. | 2016–2018 | Tadeusz Kościuszko | |
XXIX. | 2017–2019 | Polonia Restituta | |
XXX. | 2018–2020 | Irena Sendlerowa | |
XXXI. | 2019–2021 | Witold Pilecki | |
XXXII. | 2020–2022 | Rudolf Weigl | |
XXXIII. | 2021–2023 | Halina Krahelska | |
XXXIV. | 2022–2024 | Ignacy Łukasiewicz | |
XXXV. | 2024–2025 | In varietate concordia |
Administracja
[edytuj | edytuj kod]Dyrektorzy
[edytuj | edytuj kod]Szkoła podlega Prezesowi Rady Ministrów, który powołuje jej dyrektora. Dyrektorzy KSAP:
- Maria Gintowt-Jankowicz (1991–2006)
- Józefa Hrynkiewicz (2006–2008)
- Jacek Czaputowicz (2008–2012)
- Jan Pastwa (2012–2016)
- Wojciech Federczyk (2016–2024)
- Małgorzata Bywanis-Jodlińska (od 2024)
Rada KSAP
[edytuj | edytuj kod]Rada Szkoły jest organem wnioskującym, doradczym i opiniującym. Wspiera realizację misji KSAP w zakresie rozwoju i kierunków działania Szkoły, a także czuwa nad zgodnością programu z potrzebami i wyzwaniami administracji publicznej w Polsce[25]. Do kompetencji Rady należy:
- opiniowanie kierunków działania Szkoły, ogólnych zasad rekrutacji, procesu dydaktycznego, a także funkcjonowania i wyników działalności Szkoły,
- rekomendowanie zmian i przedstawianie propozycji we wskazanym powyżej zakresie,
- określanie organizacji i trybu działania Rady.
Radę tworzą przedstawiciele organów administracji rządowej, ministrowie ds. administracji publicznej, finansów publicznych, spraw zagranicznych, szkolnictwa wyższego oraz szefowie Kancelarii Prezesa Rady Ministrów, Kancelarii Prezydenta RP i Służby Cywilnej, Prezes Najwyższej Izby Kontroli, Prezes Naczelnego Sądu Administracyjnego, a także przedstawiciele nauki i środowisk opiniotwórczych powołani przez Prezesa Rady Ministrów.
Finansowanie KSAP
[edytuj | edytuj kod]Działania statutowe Szkoły są finansowane z budżetu państwa w ramach części 16 – Kancelaria Prezesa Rady Ministrów. Ponadto Szkoła realizuje dodatkowe zadania zlecone oraz projekty międzynarodowe finansowane ze środków Unii Europejskiej.
Przypisy
[edytuj | edytuj kod]- ↑ Władze KSAP. gov.pl. [dostęp 2024-10-12].
- ↑ Dz.U. z 2023 r. poz. 1952
- ↑ Ustawa z dnia 14 września 2016 r. o zmianie ustawy o Krajowej Szkole Administracji Publicznej oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2016 r. poz. 1807)
- ↑ Filaber 2008 ↓, s. 287.
- ↑ Błażej Pindor: Warszawa Gutta. Warszawa: Narodowy Instytut Architektury i Urbanistyki, 2018, s. 158. ISBN 978-83-946849-7-6.
- ↑ a b c Historia budynku. ksap.gov.pl. [dostęp 2018-04-20].
- ↑ Biblioteka. ksap.gov.pl. [dostęp 2016-01-04].
- ↑ Rekrutacja. ksap.gov.pl. [dostęp 2016-01-04].
- ↑ Postępowanie rekrutacyjne. ksap.gov.pl. [dostęp 2018-04-18].
- ↑ Wprowadzenie. ksap.gov.pl. [dostęp 2018-04-23].
- ↑ a b Program kształcenia. ksap.gov.pl. [dostęp 2016-01-04].
- ↑ Języki obce. ksap.gov.pl. [dostęp 2018-04-23].
- ↑ Program Mentor. ksap.gov.pl. [dostęp 2018-04-23].
- ↑ Obowiązki słuchacza. ksap.gov.pl. [dostęp 2018-04-23]. [zarchiwizowane z tego adresu (2018-04-23)].
- ↑ Szkolenia. ksap.gov.pl. [dostęp 2016-01-04]. [zarchiwizowane z tego adresu (2015-12-21)].
- ↑ Wykładowcy. ksap.gov.pl. [dostęp 2018-04-23].
- ↑ Ustawa z dnia 21 listopada 2008 r. o służbie cywilnej (Dz.U. z 2024 r. poz. 409)
- ↑ Lingwistyczne Postępowanie Sprawdzające. ksap.gov.pl. [dostęp 2018-04-23].
- ↑ a b Kariera w administracji publicznej. ksap.gov.pl. [dostęp 2016-01-04].
- ↑ Kariera. ksap.gov.pl. [dostęp 2018-04-23].
- ↑ Stowarzyszenie Absolwentów KSAP. saksap.pl. [dostęp 2016-01-04].
- ↑ Promocje KSAP | KSAP [online], ksap.gov.pl [dostęp 2024-07-06] .
- ↑ a b Album KSAP [online], 2010 .
- ↑ Jolanta Florczak , Sebastian Szulfer , Album KSAP: XX lat Krajowej Szkoły Administracji Publicznej = 20 years of Poland's National School of Public Administration = Les 20 ans de l'École Nationale d'Administration Publique, Krajowa Szkoła Administracji Publicznej, 2010 .
- ↑ Rada KSAP. ksap.gov.pl. [dostęp 2016-01-04]. [zarchiwizowane z tego adresu (2016-01-20)].
Bibliografia
[edytuj | edytuj kod]- Joanna Filaber , Krajowa Szkoła Administracji Publicznej jako główny ośrodek kształcenia kadr administracji w Polsce [online], bibliotekacyfrowa.pl, 2008 [dostęp 2018-04-20] .