Pracowniczy plan kapitałowy
Pracownicze plany kapitałowe, PPK – dobrowolny, prywatny system długoterminowego oszczędzania wchodzący w skład tzw. III filaru polskiego systemu emerytalnego. Jest on tworzony wspólnie przez pracownika, pracodawcę oraz państwo[1]. PPK powstały w celu systematycznego gromadzenia oszczędności przez uczestnika PPK z przeznaczeniem na wypłatę po osiągnięciu przez niego co najmniej 60. roku życia[2]. System został powołany ustawą z 4 października 2018 roku o pracowniczych planach kapitałowych, która weszła w życie 1 stycznia 2019 roku. Za wdrożenie oraz ewidencjonowanie całego programu odpowiedzialny jest Polski Fundusz Rozwoju[3] oraz powołana w drodze art. 77 ustawy o PPK spółka zależna PFR Portal PPK. Nadzór nad systemem sprawuje Komisja Nadzoru Finansowego.
Wdrożenie pracowniczych planów kapitałowych[edytuj | edytuj kod]
Wdrożenie PPK zostało podzielone na kilka etapów, by zachować jak największą płynność wprowadzanych zmian. W wyznaczaniu poszczególnych faz najważniejszym kryterium była wielkości przedsiębiorstwa mierzona liczbą zatrudnianych pracowników.
Wskazać tu należy 4 etapy wdrażania PPK:
- Etap I – od 1 lipca 2019 r. – przedsiębiorstwa zatrudniające co najmniej 250 osób według stanu na dzień 31 grudnia 2018 r.;
- Etap II – od 1 stycznia 2020 r. – przedsiębiorstwa zatrudniające co najmniej 50 osób według stanu na dzień 30 czerwca 2019 r.;
- Etap III – od 1 lipca 2020 r. – przedsiębiorstwa zatrudniające co najmniej 20 osób według stanu na dzień 31 grudnia 2019 r.;
- Etap IV – od 1 stycznia 2021 r. – przedsiębiorstwa zatrudniające mniej niż 20 osób oraz jednostki należące do sektora finansów publicznych niezależnie od tego, ile osób zatrudniają[1].
W wyniku zmian ustawowych w obliczu pandemii Covid-19 w Polsce datę wejścia do PPK dla uczestników II fazy przesunięto do 10 listopada 2020 r. (ostateczny termin podpisania umów na prowadzenie PPK)[4].
Powszechność i dobrowolność pracowniczych planów kapitałowych[edytuj | edytuj kod]
PPK wprowadzają pewną nowość do tzw. III filaru polskiego systemu emerytalnego, który cechuje się dobrowolnością[5]. PPK jest systemem wzbogaconym o ustawowy nakaz powszechności, co oznacza, że każdy pracownik w wieku 18-55 lat musi zostać automatycznie zapisany do PPK przez swojego pracodawcę. Osoba zatrudniona może jednak w każdej chwili wypisać się z uczestnictwa w programie poprzez złożenie pisemnej deklaracji o rezygnacji[6]. Pracodawca po otrzymaniu takiego pisma musi niezwłocznie (najpóźniej w terminie 7 dni) poinformować o tym fakcie instytucję finansową, z którą zawarta została umowa o prowadzenie PPK[7]. Możliwość rezygnacji potwierdza dobrowolność tego programu.
Wpłaty do pracowniczych planów kapitałowych[edytuj | edytuj kod]
System oparty jest na trójstronnej współpracy: pracownika, pracodawcy i państwa. Wyróżnić tu należy 4 rodzaje wpłat, które będą zapisywane na indywidualnym rachunku prowadzonym w PPK:
- wpłaty podstawowe;
- wpłaty dodatkowe;
- wpłata powitalna;
- dopłaty roczne[8].
Wpłaty podstawowe[edytuj | edytuj kod]
Wpłaty podstawowe dokonywane są co miesiąc, zarówno przez podmiot zatrudniający (pracodawcę), jak i przez podmiot zatrudniony (uczestnika PPK)[9]. Wysokość tych wpłat określa się procentowo i jest uzależnione od wysokości wynagrodzenia osoby zatrudnionej.
- Wpłata podstawowa finansowana przez podmiot zatrudniający wynosi 1,5% wynagrodzenia[6].
- Wpłata podstawowa finansowana przez uczestnika PPK wynosi 2% wynagrodzenia[10] (wysokość ta może zostać obniżona – nie niżej jednak niż do 0,5% – jeżeli wynagrodzenie uczestnika PPK osiągane z różnych źródeł w danym miesiącu nie przekracza kwoty odpowiadającej 1,2-krotności minimalnego wynagrodzenia[11]).
Suma wpłat podstawowych wynosi 3,5% wynagrodzenia osoby zatrudnionej (uczestnika PPK).
Wpłaty dodatkowe[edytuj | edytuj kod]
Podmioty wnoszące wpłaty podstawowe mogą zdecydować się na dokonywanie dobrowolnych wpłat dodatkowych. Kolejno:
- podmiot zatrudniający może zadeklarować w umowie o zarządzanie PPK dokonywanie wpłat dodatkowych w wysokości nie większej niż 2,5% wynagrodzenia[12];
- uczestnik PPK może zdecydować się na wpłaty dodatkowe w maksymalnej wysokości 2% wynagrodzenia[13].
W sumie wysokość wpłat dodatkowych może wynieść 4,5% wynagrodzenia osoby zatrudnionej (uczestnika PPK).
Wpłata powitalna[edytuj | edytuj kod]
Jednorazowa wpłata powitalna (wpłacona przez państwo), w wysokości 250 zł, należy się każdemu uczestnikowi PPK, który spełni łącznie 2 warunki:
- na jego rzecz oraz w jego imieniu została zawarta umowa o prowadzenie PPK;
- jest uczestnikiem PPK przez co najmniej 3 pełne miesiące kalendarzowe[14].
Wpłata powitalna jest przekazywana przez ministra właściwego do spraw pracy, za pośrednictwem Polskiego Funduszu Rozwoju[14].
Dopłaty roczne[edytuj | edytuj kod]
Dopłaty roczne to wpłaty dokonywane przez państwo w związku z uczestnictwem w PPK w danym roku kalendarzowym. Wpłata w wysokości 240 zł rocznie przysługuje każdemu, kto zgromadzi na swoim rachunku w PPK środki równe co najmniej kwocie wpłat podstawowych należnych od 6-krotności minimalnego wynagrodzenia obowiązującego w danym roku[15].
Strategia inwestycyjna w pracowniczych planach kapitałowych[edytuj | edytuj kod]
W PPK głównym kryterium inwestowania jest cykl ludzkiego życia. Początkowo w portfelu inwestycyjnym znajduje się duża ilość aktywów charakteryzujących się stosunkowo wysokim ryzykiem (np. akcje). Wraz z upływem lat i zbliżaniem się uczestnika do 60. roku życia ich liczba stopniowa spada, a w portfelu przeważają bezpieczne papiery dłużne (np. obligacje). Ten rodzaj funduszu określany jest mianem funduszu zdefiniowanej daty[16].
Wypłaty z pracowniczych planów kapitałowych[edytuj | edytuj kod]
Wypłata po ukończeniu 60. roku życia[edytuj | edytuj kod]
Z założenia zebrane na rachunku PPK środki mogą zacząć być wypłacane, na wniosek uczestnika programu, po ukończeniu przez niego 60. roku życia. Wypłaty w tym przypadku kształtują się następująco:
- 25% zgromadzonych środków wypłacanych jest jednorazowo, od razu po złożeniu wniosku (chyba, że beneficjent zdecyduje inaczej);
- pozostałe 75% oszczędności wypłacanych jest w miesięcznych ratach w równej wysokości (przez okres minimum 10 lat)[17].
W tym przypadku nie jest pobierany podatek od zysków kapitałowych.
Wypłata z ważnego powodu przed ukończeniem 60. roku życia[edytuj | edytuj kod]
Wcześniejsze wypłacenie środków zgromadzonych na rachunku PPK, na wniosek uczestnika, jest możliwe tylko w ściśle określonych przypadkach:
- uczestnik PPK może jednorazowo wypłacić do 100% zgromadzonych środków w celu pokrycia wkładu własnego w związku z budową lub przebudową budynku mieszkalnego (z obowiązkiem zwrotu w wartości nominalnej)[18];
- uczestnik może wnioskować o wypłatę do 25% zgromadzonych środków w przypadku poważnej choroby uczestnika PPK, jego małżonka lub dziecka (bez obowiązku zwrotu)[19].
W tym przypadku nie jest pobierany podatek od zysków kapitałowych.
Wypłata bez ważnego powodu przed ukończeniem 60. roku życia[edytuj | edytuj kod]
W przypadku rezygnacji z oszczędzania przed osiągnięciem 60. roku życia uczestnik PPK otrzyma zgromadzone środki, jednak zostaną one umniejszone o następujące potrącenia:
- 30% wpłat dokonanych przez podmiot zatrudniający (pracodawcę) wróci na subkonto oszczędzającego do ZUS;
- wszystkie wpłaty dokonane przez państwo wrócą do Funduszu Pracy;
- naliczony i pobrany zostanie podatek od zysków kapitałowych[20].
Poziom partycypacji w pracowniczych planach kapitałowych[edytuj | edytuj kod]
Pierwsze przeprowadzone badanie poziomu partycypacji w ramach PPK, oparte na rzeczywistych danych przedstawionych przez pracodawców, wskazuje, że średni poziom partycypacji w PPK w podmiotach I transzy wyniósł na dzień 12 listopada 2019 roku około 40 proc. Jest on większy tam, gdzie działają związki zawodowe, a mniejszy tam, gdzie jest znacząca grupa zleceniobiorców wśród osób zatrudnionych. Bez znaczenia dla poziomu partycypacji w PPK pozostają natomiast takie czynniki jak wielkość pracodawcy czy podmiot zarządzający PPK[21].
Zgodnie z badaniami Instytutu Emerytalnego na koniec 2020 roku poziom partycypacji w PPK w przypadku wszystkich podmiotów objętych przepisami ustawy wyniósł 22,9%, a wskaźniki dla poszczególnych grup podmiotów wyniosły:
- dla podmiotów zatrudniających pow. 250 osób – 30,5% (1,2 mln uczestników);
- dla podmiotów zatrudniających 50-249 osób – 16,4% (359 tys. uczestników);
- dla podmiotów zatrudniających 20-49 osób – 9,7% (119 tys. uczestników)[22].
Zobacz też[edytuj | edytuj kod]
- 401(k) – rodzaj emerytalnego planu oszczędnościowego w Stanach Zjednoczonych
Przypisy[edytuj | edytuj kod]
- ↑ a b Założenia programu Pracowniczych Planów Kapitałowych, www.mojeppk.pl [dostęp 2020-04-30] .
- ↑ Art. 3 ust. 1 Ustawy z dnia 4 października 2018 r. o pracowniczych planach kapitałowych
- ↑ Wady i zalety Pracowniczych Planów Kapitałowych, www.rp.pl [dostęp 2020-04-30] .
- ↑ Koronawirus. W Sejmie uchwalono m.in. zmianę terminu wdrożenia II etapu PPK – PFR Portal PPK. [dostęp 2020-05-04]. [zarchiwizowane z tego adresu (2020-09-24)].
- ↑ Sebastian Jakubowski , Adrian Prusik , Pracownicze plany kapitałowe. Komentarz., WKP, 2019 [dostęp 2020-04-30] .
- ↑ a b Art. 26 ust. 1 Ustawy z dnia 4 października 2018 r. o pracowniczych planach kapitałowych
- ↑ Art. 23 ust. 3 Ustawy z dnia 4 października 2018 r. o pracowniczych planach kapitałowych
- ↑ Rezygnacja z PPK – kiedy należy ją złożyć i jak wypełnić oświadczenie?, Poradnik Przedsiębiorcy [dostęp 2020-04-30] .
- ↑ Art. 25 ust. 1 Ustawy z dnia 4 października 2018 r. o pracowniczych planach kapitałowych
- ↑ Art. 27 ust. 1 Ustawy z dnia 4 października 2018 r. o pracowniczych planach kapitałowych
- ↑ Art. 27 ust. 2 Ustawy z dnia 4 października 2018 r. o pracowniczych planach kapitałowych
- ↑ Art. 26 ust. 2 Ustawy z dnia 4 października 2018 r. o pracowniczych planach kapitałowych
- ↑ Art. 27 ust. 3 Ustawy z dnia 4 października 2018 r. o pracowniczych planach kapitałowych
- ↑ a b Art. 31 ust. 1 Ustawy z dnia 4 października 2018 r. o pracowniczych planach kapitałowych
- ↑ Edyta Wara-Wąsowska , Państwo nie zawsze dopłaci do PPK. Dopłata roczna jest uzależniona od wysokości zgromadzonych środków, Bezprawnik, 21 października 2019 [dostęp 2020-04-30] .
- ↑ Fundusze zdefiniowanej daty w PPK – jak to działa?, www.nn.pl, 9 grudnia 2019 [dostęp 2020-04-30] .
- ↑ Art. 99 ust. 1 Ustawy z dnia 4 października 2018 r. o pracowniczych planach kapitałowych
- ↑ Art. 98 ust. 1 i 3 Ustawy z dnia 4 października 2018 r. o pracowniczych planach kapitałowych
- ↑ Art. 101 ust. 1 Ustawy z dnia 4 października 2018 r. o pracowniczych planach kapitałowych
- ↑ Pracownicze Plany Kapitałowe to 2x szybsze oszczędzanie, www.mojeppk.pl [dostęp 2020-04-30] .
- ↑ Antoni Kolek , Marcin Wojewódka , Poziom partycypacji w Pracowniczych Planach Kapitałowych, 18 listopada 2019 [dostęp 2021-01-30] .
- ↑ A. Kolek , M. Wojewódka , O. Sobolewski , Poziom partycypacji w Pracowniczych Planach Kapitałowych w IV kwartale 2020 roku, 14 grudnia 2020 .
Bibliografia[edytuj | edytuj kod]
- Ustawa z dnia 4 października 2018 r. o pracowniczych planach kapitałowych (Dz.U. z 2023 r. poz. 46)
- Założenia programu Pracowniczych Planów Kapitałowych [dostęp 2020-04-30]
- Wady i zalety Pracowniczych Planów Kapitałowych, https://www.rp.pl/Ekonomia/307029941-Wady-i-zalety-Pracowniczych-Planow-Kapitalowych.html [dostęp 2020-04-30]
- Jakubowski S., Prusik A., Pracownicze Plany Kapitałowe. Komentarz, WKP, 2019, https://www.lex.pl/ [dostęp 2020-04-30]
- Rezygnacja z PPK – kiedy należy ją złożyć i jak wypełnić oświadczenie? [dostęp 2020-04-30]
- Wara-Wąsowska E., Państwo nie zawsze dopłaci do PPK. Dopłata jest uzależniona od wysokości zgromadzonych środków, https://bezprawnik.pl/doplata-roczna-od-panstwa-na-ppk/ [dostęp 2020-04-30]
- Fundusze zdefiniowanej daty w PPK – jak to działa? [dostęp 2020-04-30]
- Pracownicze Plany Kapitałowe to 2x szybsze oszczędzanie [dostęp 2020-04-30]
- Jakubowski S., Świadczenia z pracowniczych planów kapitałowych, Rozprawy Ubezpieczeniowe, 2019, 2, s. 97-115, https://web.archive.org/web/20200715034555/https://rf.gov.pl/ru/wp-content/uploads/2019/11/JOIN32_7.pdf
- Jakubowski S., Gromadzenie środków w pracowniczym planie kapitałowym, Zeszyty Naukowe Politechniki Poznańskiej. Organizacja i Zarządzanie, 2019, 80, s. 85-98, http://zeszyty.fem.put.poznan.pl/pdf-125804-53763?filename=Gromadzenie%20srodkow%20w.pdf
- Jakubowski S., Withdrawal of Funds Accumulated on the Account of Employee Capital Plans Participants, Ubezpieczenia Społeczne. Teoria i praktyka 2019 | nr 4 (143) | 41--64, https://www.zus.pl/documents/10182/3413922/735_20+Ubezpieczenia+spo%C5%82eczne+nr+4_2019_Jakubowski_do+internetu.pdf/27b87971-5b1d-f105-84bc-880f6fcdd066
- Kolek A., Wojewódka M., Pracownicze Plany Kapitałowe – szansa czy miraż? http://www.instytutemerytalny.pl/wp-content/uploads/2017/08/Instytut-Emerytalny-raport-PPK-Grudzie%C5%84-2017.pdf [dostęp 11.01.2021]