Rada Narodu

Z Wikipedii, wolnej encyklopedii
Skocz do: nawigacja, szukaj
Rada Narodu
Herb Rada Narodu
Państwo  Szwajcaria
Rodzaj izba niższa
Rok założenia 1848
Kierownictwo
Przewodniczący Stéphane Rossini
I Wiceprzewodniczący Christa Markwalder
Struktura
Struktura Rada Narodu
Liczba członków 200
Stowarzyszenia polityczne SVP/UDC (54)
SP/PS (46)
FDP/PLR (30)
CVP/PDC (28)
GPS/PES (15)
glp/pvl (12)
BDP/PBD (9)
EVP/PEV (2)
Lega/Ligue (2)
CSP OW (1)
MCG (1)
Ordynacja proporcjonalna
Ostatnie wybory 2011
Siedziba
Siedziba Rada Narodu
Bundesplatz 3
3005 Berno
Strona internetowa
Szwajcaria
Godło Szwajcarii
Ten artykuł jest częścią serii:
Ustrój i polityka
Szwajcarii

Wikiprojekt Polityka

Rada Narodu (niem. Nationalrat, fr. Conseil National, wł. Consiglio Nazionale, rom. Cussegl Naziunal) – izba niższa dwuizbowego parlamentu Szwajcarii, składająca się z 200 członków wybieranych w wyborach powszechnych, systemem proporcjonalnym. Kadencja Rady Narodu trwa 4 lata.

Obrady Rady Narodu odbywają się symultanicznie w trzech głównych językach Konfederacji Szwajcarskiej (niemieckim, francuskim i włoskim), tzn. deputowany mówi w jednym języku, a jego wystąpienie jest tłumaczone na bieżąco na dwa pozostałe języki[1][2].

Ostatnie wybory odbyły się 23 października 2011 roku.

Historia[edytuj | edytuj kod]

Po zakończeniu wojny domowej dokonano reorganizacji państwa szwajcarskiego czego efektem było uchwalenie Konstytucji Federalnej z dnia 12 września 1848 roku. Na mocy konstytucji zastąpiono jednoizbowy Tagsatzung dwuizbowym Zgromadzeniem Federalnym, wybieranym na trzyletnią kadencję.

1848-1851[edytuj | edytuj kod]

Rada Narodu I kadencji liczył 111 deputowanych. Sposób ich wybrania określony został przez każdy kanton osobno.

Kanton Liczba mandatów Liczba okręgów wyborczych
 Zurych 12 4
 Berno 20 6
 Lucerna 6 1
 Uri 1 1
 Schwyz 2 2
 Obwalden 1 1
 Nidwalden 1 1
 Glarus 1 1
 Zug 1 1
 Fryburg 5 5
 Solura 3 1
 Bazylea-Miasto 1 1
 Bazylea-Okręg 2 1
 Szafuza 2 1
 Appenzell Ausserrhoden 2 1
 Appenzell Innerrhoden 1 1
 Sankt Gallen 8 4
 Gryzonia 4 4
 Argowia 9 1
 Turgowia 4 4
 Ticino 6 1
 Vaud 9 3
 Valais 4 4
 Neuchâtel 3 1
 Genewa 3 1
RAZEM 111 52

1851-1919[edytuj | edytuj kod]

W 1851 roku Zgromadzenie Federalne wprowadziło jednolite prawo wyborcze do Rady Narodu, wprowadzające większościową ordynację wyborczą. Kraj podzielony został na jedno- i wielomandatowe okręgi wyborcze. Liczba mandatów zależna była od liczby mieszkańców – 1 mandat na 20 000 obywateli oraz dodatkowy mandat jeżeli pozostała część przekraczała 10 000. Zmian w okręgach wyborczych dokonywano raz na dziesięć lat, na podstawie dziesięcioletniego spisu ludności. Na przestrzeni lat 1848-1911 liczba mandatów wzrosła z 111 do 189.

Kanton Liczba okręgów Liczba mandatów
1851-1863 1863-1872 1872-1881 1881-1890 1890-1902 1902-1911 1911-1919 1851-1863 1863-1872 1872-1881 1881-1890 1890-1902 1902-1911 1911-1919
 Zurych 4 4 4 4 4 4 5 13 13 14 16 17 22 25
 Berno 6 6 6 6 7 7 7 23 23 25 31 31 33 36
 Lucerna 3 3 4 4 3 3 3 7 7 7 7 7 7 8
 Uri 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
 Schwyz 1 1 1 1 1 1 1 2 2 2 3 3 3 3
 Obwalden 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
 Nidwalden 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
 Glarus 1 1 1 1 1 1 1 2 2 2 2 2 2 2
 Zug 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
 Fryburg 2 2 2 3 3 3 2 5 5 6 6 6 6 7
 Solura 1 1 1 1 1 1 1 3 3 4 4 4 5 6
 Bazylea-Miasto 1 1 1 1 1 1 1 1 2 2 3 4 6 7
 Bazylea-Okręg 1 1 1 1 1 1 1 2 3 3 3 3 3 4
 Szafuza 1 1 1 1 1 1 1 2 2 2 2 2 2 2
 Appenzell Ausserrhoden 1 1 1 1 1 1 1 2 2 2 3 3 3 3
 Appenzell Innerrhoden 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
 Sankt Gallen 4 3 3 3 5 5 5 8 9 10 10 11 13 15
 Gryzonia 4 3 3 3 3 3 1 4 5 5 5 5 5 6
 Argowia 3 3 3 3 4 4 4 10 10 10 10 10 10 12
 Turgowia 1 1 1 1 1 1 1 4 5 5 5 5 6 7
 Ticino 2 2 2 2 2 2 2 6 6 6 7 6 7 8
 Vaud 3 3 3 3 3 3 3 10 11 11 12 12 14 16
 Valais 3 3 3 3 3 2 2 4 5 5 5 5 6 6
 Neuchâtel 1 1 1 1 1 1 1 4 4 5 5 5 6 7
 Genewa 1 1 1 1 1 1 1 3 4 4 5 5 7 8
RAZEM 49 47 48 49 52 49 49 120 128 135 145 147 167 189

Od 1919[edytuj | edytuj kod]

W 1919 roku przeprowadzono reformę, w wyniku której każdy kanton został pojedynczym okręgiem wyborczym. Ponadto w wielomandatowych okręgach wyborczych zmieniono ordynację na proporcjonalną. W 1931 roku postanowiono o przedłużeniu kadencji do lat czterech. W celu ograniczenia wciąż rosnącej liczby członków Rady Narodu zmieniono zasadę przypisywania mandatów zwiększając liczbę obywateli na którą przysługuje jeden mandat do 22 000 w 1931 roku oraz do 23 000 w 1951. W 1963 roku ograniczono liczbę deputowanych do 200, bez względu na liczbę ludności[3].

Kanton Liczba mandatów
1919-1922 1922-1931 1931-1943 1943-1951 1951-1963 1963-1971 1971-1979 1979-1983 1983-1995 1995-2003 2003-2015 2015-
 Zurych 25 27 28 31 32 35 35 35 35 34 34 35
 Berno 32 34 31 33 33 33 31 29 29 27 26 25
 Lucerna 8 9 9 9 9 9 9 9 9 10 10 10
 Uri 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
 Schwyz 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 4 4
 Obwalden 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
 Nidwalden 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
 Glarus 2 2 2 2 2 2 1 1 1 1 1 1
 Zug 1 2 2 2 2 2 2 2 2 3 3 3
 Fryburg 7 7 7 7 7 6 6 6 6 6 7 7
 Solura 6 7 7 7 7 7 7 7 7 7 7 6
 Bazylea-Miasto 7 7 7 8 8 8 7 7 6 6 5 5
 Bazylea-Okręg 4 4 4 4 4 5 7 7 7 7 7 7
 Szafuza 2 3 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
 Appenzell Ausserrhoden 3 3 2 2 2 2 2 2 2 2 1 1
 Appenzell Innerrhoden 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
 Sankt Gallen 15 15 13 13 13 13 12 12 12 12 12 12
 Gryzonia 6 6 6 6 6 5 5 5 5 5 5 5
 Argowia 12 12 12 12 13 13 14 14 14 15 15 16
 Turgowia 7 7 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6
 Ticino 8 8 7 7 7 7 8 8 8 8 8 8
 Vaud 16 16 15 16 16 16 16 16 17 17 18 18
 Valais 6 6 6 7 7 7 7 7 7 7 7 8
 Neuchâtel 7 7 6 5 5 5 5 5 5 5 5 4
 Genewa 8 9 8 8 8 10 11 11 11 11 11 11
 Jura 2 2 2 2 2
RAZEM 189 198 187 194 196 200 200 200 200 200 200 200

Organy Rady Narodu[edytuj | edytuj kod]

  • Przewodniczący Rady Narodu – najwyższy przedstawiciel Rady Narodu, wybrany na okres jednego rok, bez możliwości reelekcji. Do jego kompetencji należy przewodniczenie obradom Rady Narodowej i Zgromadzenia Federalnego, reprezentowanie Rady oraz kierowanie administracją Rady.
  • I Wiceprzewodniczący Rady Narodu
  • II Wiceprzewodniczący Rady Narodu

Prace Rady Narodu[edytuj | edytuj kod]

Sala obrad Rady Narodu

Rada Narodu, w odróżnieniu do np. Sejmu RP pracuje w systemie sesyjnym[4]. W ciągu roku zwoływane są cztery sesje zwyczajne: wiosenna rozpoczynająca się w pierwszy poniedziałek marca, letnia w pierwszy poniedziałek czerwca, jesienna po szwajcarskim święcie dziękczynienia i zimowa w ostatni poniedziałek listopada. Każda sesja trwa trzy tygodnie, po 2-5 dni robocze w każdym tygodniu[5]. W przypadku niedokończenia prac nad ustawami rada może zwołać dodatkową sesję[6]. W sytuacjach kryzysowych na wniosek 1/4 członków Rady Narodu lub Zgromadzenia Federalnego może zostać zwołana sesja nadzwyczajna[5][6]..

Frakcje parlamentarne[edytuj | edytuj kod]

Członkowie Zgromadzenia Federalnego mogą skupiać się we frakcjach parlamentarnych. Frakcję tworzy co najmniej 5 członków Zgromadzenia Federalnego. Ponieważ tylko frakcjom przysługuje prawo do posiadania członków w komisjach[7], małe partie polityczne współtworzą ze sobą lub z jedną większą frakcje koalicyjne.

Sitzverteilung Nationalrat (Schweiz) nach Fraktionen2011.svg
Frakcje 49. Kadencji Zgromadzenia Federalnego
Frakcja Partie Liczba członków Rady Narodu
     Frakcja Szwajcarskiej Partii Ludowej (V) SVP/UDC, Lega/Ligue, 56
     Frakcja Socjaldemokratyczna (S) SP/PS 46
     Frakcja FDP-Demokraci (RL) FDP/PLR 30
     Frakcja CVP/EVP Zgromadzenia Federalnego (CE) CVP/PDC, EVP/PEV, CSP OW 31
     Frakcja Zielonych (G) GPS/PES 15
     Frakcja Zielonych Demokratów (GL) glp/pvl 12
     Frakcja BDP BDP/PBD 9
     Niezrzeszony (od 3.12.2013 we Frakcji SVP (V)) MCG 1

Jedynym niezrzeszonym członkiem Rady Narodu 49. kadencji był Mauro Poggia, jedyny przedstawiciel partii MCG w parlamencie szwajcarskim. Po jego wyborze na członka rządu Genewy w listopadzie 2013, jego miejsce zajął Roger Golay, który 3 grudnia 2013 przyłączył się do koalicyjnej frakcji Szwajcarskiej Partii Ludowej[7].

Przypisy

  1. swissinfo 1 ↓.
  2. swissinfo 2 ↓.
  3. BV34 2011 ↓.
  4. Tytuł V, Artykuł 151 Konstytucji Szwajcarii
  5. a b sesja ↓.
  6. a b Artykuł 2 Ustawy o Zgromadzeniu Federalnym
  7. a b frakcje ↓.

Bibliografia[edytuj | edytuj kod]