Samorządowe kolegium odwoławcze

Samorządowe kolegium odwoławcze – organ administracji publicznej wyższego stopnia, w rozumieniu Kodeksu postępowania administracyjnego i Ordynacji podatkowej, w indywidualnych sprawach z zakresu administracji publicznej należących do właściwości jednostek samorządu terytorialnego. W Polsce istnieje 49 samorządowych kolegiów odwoławczych. Nadzór nad ich działalnością administracyjną sprawuje Prezes Rady Ministrów, który może jednak powierzyć wykonywanie go ministrowi właściwemu do spraw administracji publicznej^[1].

Ustawy szczególne mogą przewidywać inny organ odwoławczy.

Opis

W szczególności samorządowe kolegia odwoławcze rozpatrują odwołania od decyzji administracyjnych, zażalenia na postanowienia, żądania wznowienia postępowania lub stwierdzenia nieważności decyzji. Są więc organami jednostek tzw. samorządu terytorialnego, ale tylko o znaczeniu procesowym.

Art. 17 Kodeksu postępowania administracyjnego, umieszczony w rozdziale 3 „Organy wyższego stopnia i organy naczelne”, stanowi^[2]:

Art. 17. Organami wyższego stopnia w rozumieniu kodeksu są:
1) w stosunku do organów jednostek samorządu terytorialnego –
samorządowe kolegia odwoławcze, chyba że ustawy szczególne stanowią inaczej, (...)

Organizację i zasady działania SKO reguluje ustawa z dnia 12 października 1994 r. o samorządowych kolegiach odwoławczych (Dz. U. z 2018 r. poz. 570).

Finansowanie z budżetu państwa

Wydatki samorządowych kolegiów odwoławczych są realizowane w części 86 budżetu państwa − Samorządowe kolegia odwoławcze^[3].

Przypisy

↑ Wszystko o Samorządowym Kolegium Odwoławczym. InformacjaPubliczna.org. [dostęp 2020-05-19].
↑ Dz. U. z 2022 r. poz. 2000
↑ Druk nr 1295 Sprawozdanie z wykonania budżetu państwa za okres od 1 stycznia do 31 grudnia 2024 r.. [w:] Sejm Rzeczypospolitej Polskiej [on-line]. sejm.gov.pl, 30 maja 2025. s. 2/136. [dostęp 2026-02-27].

Bibliografia

Kędziora Robert, Ogólne postępowanie administracyjne, Warszawa 2008, s. 28.

Linki zewnętrzne

Ustawa o samorządowych kolegiach odwoławczych (tekst jednolity) w serwisie ISAP
Jakie sprawy mogą być rozpatrywane przez kolegia odwoławcze. samorzad.infor.pl. [zarchiwizowane z tego adresu (2011-10-26)]. (dostęp 08.09.2011)
Jak napisać odwołanie do samorządowego kolegium odwoławczego. prawoprosto.pl. [zarchiwizowane z tego adresu (2012-05-11)].

[1] Wszystko o Samorządowym Kolegium Odwoławczym. InformacjaPubliczna.org. [dostęp 2020-05-19].

[2] Dz. U. z 2022 r. poz. 2000

[3] Druk nr 1295 Sprawozdanie z wykonania budżetu państwa za okres od 1 stycznia do 31 grudnia 2024 r.. [w:] Sejm Rzeczypospolitej Polskiej [on-line]. sejm.gov.pl, 30 maja 2025. s. 2/136. [dostęp 2026-02-27].

[1]

[2]

[3]