Usługa powszechna

Usługa powszechna – zestaw usług telekomunikacyjnych, jakie powinny być dostępne dla wszystkich użytkowników końcowych stacjonarnych publicznych sieci telefonicznych na terytorium danego kraju, z zachowaniem wymaganej jakości i po przystępnej cenie.

Fundamentalnym wymogiem usługi powszechnej jest zapewnienie użytkownikom, na życzenie, podłączenia do publicznej sieci telefonicznej w oznaczonym miejscu, po przystępnej cenie.

Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2002/22/WE

Podstawa prawna

Regulacje prawne dotyczące wdrożenia usługi powszechnej na terenie Unii Europejskiej zawarte są w dyrektywie Parlamentu Europejskiego i Rady 2002/22/WE z dnia 7 marca 2002 r. w sprawie usługi powszechnej i praw użytkowników odnoszących się do sieci i usług łączności elektronicznej, znowelizowanej dyrektywą 2009/136/WE. Warunki świadczenia usługi powszechnej na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej określa ustawa z dnia 16 lipca 2004 r. Prawo telekomunikacyjne.

Kto świadczy usługę powszechną

Usługę powszechną świadczy przedsiębiorca telekomunikacyjny wyznaczony do świadczenia usługi powszechnej albo poszczególnych usług wchodzących w jej skład.

Do zapewnienia usługi powszechnej na obszarze całej Polski w okresie od 8 maja 2006 r. do dnia 8 maja 2011 r. Prezes UKE wyznaczył Telekomunikację Polską S.A.

Przedsiębiorcy wyznaczonemu przysługuje dopłata do kosztów świadczonej przez niego usługi powszechnej w przypadku jej nierentowności. Dopłatę ustala Prezes UKE w wysokości tzw. kosztu netto świadczenia usługi powszechnej, który dotyczy kosztów, których przedsiębiorca wyznaczony nie poniósłby, gdyby nie miał obowiązku świadczenia usługi powszechnej. Kalkulacja kosztu netto powinna uwzględniać koszty bezpośrednio związane ze świadczeniem usługi powszechnej, przychody ze świadczenia usługi powszechnej i korzyści pośrednie związane ze świadczeniem usługi powszechnej. Prezes UKE odmawia przyznania dopłaty, jeżeli stwierdzi, że zweryfikowany koszt netto nie stanowi uzasadnionego obciążenia przedsiębiorcy wyznaczonego. Do udziału w pokryciu dopłaty są obowiązani inni przedsiębiorcy telekomunikacyjni, których roczny przychód z działalności telekomunikacyjnej przekracza 4 miliony złotych.

Z czego składa się usługa powszechna

W skład usługi powszechnej wchodzą:

• przyłączenie zakończenia sieci umożliwiające komunikację głosową, faksową i przesyłanie danych, w tym funkcjonalny dostęp do sieci Internet, którego prędkość umożliwia korzystanie z aplikacji używanych powszechnie w drobnych bieżących sprawach życia codziennego, w szczególności korzystanie z poczty elektronicznej lub aplikacji umożliwiających dokonywanie płatności
• utrzymanie łącza abonenckiego z zakończeniem sieci w gotowości do świadczenia usług telekomunikacyjnych (abonament);
• połączenia telefoniczne krajowe i międzynarodowe
• udzielanie informacji o numerach telefonicznych oraz udostępnianie spisów abonentów;
• świadczenie udogodnień dla osób niepełnosprawnych;
• świadczenie usług telefonicznych za pomocą aparatów publicznych.

Cena

Przedsiębiorca świadczący usługę powszechną ustala cenę usługi lub poszczególnych usług wchodzących w jej skład, w taki sposób, aby uwzględniała ona możliwości finansowe użytkowników końcowych. Powinna ona zadowalać także potrzeby konsumentów poprzez różne oferty pakietów cenowych oraz sposoby korzystania z usług. Przedsiębiorca świadczący usługę powinien zwrócić szczególną uwagę na użytkowników będących osobami niepełnosprawnymi.

Przypisy

Zapoznaj się z zastrzeżeniami dotyczącymi pojęć prawnych w Wikipedii.