Urząd Lotnictwa Cywilnego
52°11′26″N 20°57′08″E/52,190556 20,952222 Logo ULC | |
| |
| Państwo | |
|---|---|
| Data utworzenia |
2002 |
| Prezes |
Julian Rotter (p.o.) |
| Wiceprezes |
Andrzej Kotwica (p.o.) |
| Budżet |
77,9 mln zł (2021)[1] |
| Zatrudnienie |
411 (2021)[2] |
| Adres | |
| ul. M. Flisa 2 02-247 Warszawa | |
Położenie na mapie Warszawy  | |
Położenie na mapie Polski  | |
Położenie na mapie województwa mazowieckiego  | |
| 52°11′26″N 20°57′08″E/52,190556 20,952222
| |
| Strona internetowa | |
Urząd Lotnictwa Cywilnego (ULC) – państwowa jednostka budżetowa obsługująca Prezesa Urzędu Lotnictwa Cywilnego, będącego organem centralnej administracji rządowej właściwym w sprawach lotnictwa cywilnego.
Powoływanie Prezesa Urzędu
[edytuj | edytuj kod]Nabór organizowany jest w otwartym konkursie[3]. Specjalny zespół rekrutujący wyłania 3 najlepsze kandydatury. Spośród nich minister właściwy do spraw transportu wybiera jedną, którą premier powołuje na Prezesa Urzędu. Wymagania wobec kandydatów: tytuł magistra lub równorzędny, obywatelstwo polskie, pełnia praw publicznych, niekaralność, kompetencje kierownicze, 6-letni staż pracy, wykształcenie i wiedza z zakresu zadań Prezesa Urzędu.
Zadania i kompetencje Prezesa Urzędu
[edytuj | edytuj kod]Do kompetencji Prezesa Urzędu należą wszystkie sprawy związane z lotnictwem cywilnym z wyjątkiem spraw zastrzeżonych w ustawach oraz umowach międzynarodowych na rzecz ministra właściwego do spraw transportu lub innych organów administracji publicznej. Prezes Urzędu wykonuje nadzór lotniczy oraz jest władzą lotniczą w rozumieniu umów międzynarodowych.
Zadania Prezesa Urzędu[4]:
- realizuje politykę rządu w zakresie lotnictwa cywilnego (sieć lotnisk, urządzenia naziemne)
- wydaje decyzje administracyjne z tego zakresu
- nadzoruje przestrzeganie prawa w zakresie lotnictwa cywilnego i lotniczej działalności gospodarczej
- nadzoruje służby żeglugi powietrznej
- wykonuje zadania w imieniu i na rzecz organów UE w swoim zakresie
- nadzoruje eksploatacje statków powietrznych
- certyfikuje podmioty działające w zakresie lotnictwa cywilnego
- sprawdza zdatność sprzętu lotniczego do lotu
- sprawdza kwalifikacje personelu lotniczego
- prowadzi rejestry: statków powietrznych, lotnisk, urządzeń naziemnych, personelu lotniczego, podmiotów szkolących oraz lądowisk
- nadzoruje i organizuje pracę cywilno-wojskowego organu doradczego do spraw zasad zarządzania i wykorzystania przestrzeni powietrznej przez wszystkich użytkowników
- współpracuje z innymi organami i podmiotami w zakresie: zarządzania ruchem lotniczym oraz służb ratowniczych
- współpracuje z nadzorem i administracją lotniczą innych państw
- współpracuje z samorządem lokalnym w zakresie lotnictwa cywilnego
- współpracuje z organizacjami międzynarodowymi (szczególnie z Organizacją Międzynarodowego Lotnictwa Cywilnego)
- działa w zakresie bezpieczeństwa lotów (w tym: e-baza zdarzeń lotniczych, zalecenia profilaktyczne, ocena stanu bezpieczeństwa lotów, wymiana danych z organami UE)
- wydaje wytyczne techniczne
- zatwierdza granice części lotniczej lotniska
- współpracuje z Państwową Komisją Badania Wypadków Lotniczych
- bierze udział w pracach nad międzynarodowymi umowami lotniczymi
- inicjuje i pracuje nad zmianami prawa w zakresie lotnictwa cywilnego
- opracowuje i wykonuje Krajowy Program Ochrony Lotnictwa Cywilnego
- zatwierdza i nadzoruje programy ochrony lotnisk oraz ochrony firm z branży lotnictwa cywilnego
- nadzoruje w swoim zakresie służby ochrony lotnisk
- opracowuje i wykonuje Krajowy Program Ułatwień w zakresie Lotnictwa Cywilnego
- nadzoruje i analizuje ewidencje operatorów lotnisk w zakresie: ruchu statków powietrznych, ruchu pasażerskiego i ładunków
- nadzoruje badania lotniczo-lekarskie
- uzgadnia miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego tam, gdzie przewiduje się inwestycje z zakresu lotnictwa cywilnego
Prezes Urzędu Lotnictwa przejął zadania dotychczasowego:
- Departamentu Lotnictwa Cywilnego w Ministerstwie Infrastruktury w zakresie polityki transportowej lotnictwa cywilnego, uregulowań prawno-legislacyjnych, dwustronnych i wielostronnych relacji zewnętrznych oraz współpracy międzynarodowej oraz
- Głównego Inspektoratu Lotnictwa Cywilnego w zakresie nadzoru technicznego i operacyjnego lotnictwa cywilnego.
Podlega ministrowi właściwemu do spraw transportu.
Utrzymuje 5 delegatur terenowych.
Prezes ULC wydaje Dziennik Urzędowy Urzędu Lotnictwa Cywilnego.
Budżet, zatrudnienie i wynagrodzenia
[edytuj | edytuj kod]Wydatki i dochody Urzędu Lotnictwa Cywilnego są realizowane w części 39 budżetu państwa – Transport.
W 2018 wydatki ULC wyniosły 57,22 mln zł[5], a dochody 23,12 mln zł[6]. Przeciętne zatrudnienie w przeliczeniu na pełne etaty wyniosło 351 osób, a średnie miesięczne wynagrodzenie brutto 7053 zł[7].
W ustawie budżetowej na 2019 wydatki Urzędu Lotnictwa Cywilnego zaplanowano w wysokości 62,05 mln zł[8].
Kierownictwo[9]
[edytuj | edytuj kod]- Julian Rotter – p.o. prezesa od 16 kwietnia 2024
- vacat – wiceprezes ds. transportu lotniczego[10]
- Andrzej Kotwica – p.o. wiceprezesa ds. standardów lotniczych od 14 września 2021
- Michał Kozłowski – wiceprezes ds. infrastruktury lotniczej od 2023 (od 14 września 2021 jako p.o.)
- Jolanta Baran – dyrektor generalny
Lista prezesów
[edytuj | edytuj kod]- Marek Sidor (2002–2003)[11][12]
- Krzysztof Kapis (2003–2006)[11][13]
- Tomasz Kądziołka (2006, p.o.)[11][14]
- Grzegorz Kruszyński[15] (2006–2012)[11]
- Tomasz Kądziołka (2012, p.o.)
- Piotr Ołowski[16] (2012–2016)
- Piotr Samson (2016–2024)
- Julian Rotter (od 2024, jako p.o.)[17]
Kontrowersje
[edytuj | edytuj kod]W 2009 r. zatrzymano pracowników Urzędu Lotnictwa Cywilnego w sprawie podejrzenia o korupcję. W 2013 roku prokuratura postawiła trzem byłym pracownikom ULC (naczelnikowi wydziału w departamencie personelu lotniczego ULC, szefowi egzaminatorów teoretycznych Lotniczej Komisji Egzaminacyjnej i asystentowi w Lotniczej Komisji Egzaminacyjnej) zarzuty o przyjmowanie korzyści majątkowych podczas egzaminów na pilota w latach 2008–2009. Po kontroli Ministerstwa Infrastruktury w 2009 r., Urząd Lotnictwa Cywilnego zmienił procedury egzaminowania i wydawania licencji pilotom[18].
Zobacz też
[edytuj | edytuj kod]- Polska Agencja Żeglugi Powietrznej
- Organizacja Międzynarodowego Lotnictwa Cywilnego
- Eurocontrol
- Agencja Unii Europejskiej ds. Bezpieczeństwa Lotniczego (EASA)
Przypisy
[edytuj | edytuj kod]- ↑ Krajowy Plan Bezpieczeństwa na lata 2022 – 2025. [w:] Urząd Lotnictwa Cywilnego [on-line]. ulc.gov.pl, 6 czerwca 2022. s. 17/115. [dostęp 2022-09-20].
- ↑ Krajowy Plan Bezpieczeństwa na lata 2022 – 2025. [w:] Urząd Lotnictwa Cywilnego [on-line]. ulc.gov.pl, 6 czerwca 2022. s. 18/115. [dostęp 2022-09-20].
- ↑ Nabór publikowany jest w BIP kancelarii premiera.
- ↑ Zadania i kompetencje ujęte są głównie w art. 21 ust. 2 ustawy Prawo lotnicze (Dz.U. z 2022 r. poz. 1235).
- ↑ Sprawozdanie z wykonania budżetu państwa za okres od 1 stycznia do 31 grudnia 2018 r. (druk nr 3490). [w:] Sejm Rzeczypospolitej Polskiej [on-line]. sejm.gov.pl, 30 maja 2019. s. 2/67. [dostęp 2019-12-20].
- ↑ Informacja o wynikach kontroli wykonania budżetu państwa w 2018 r. w części 39 Transport. [w:] Najwyższa Izba Kontroli [on-line]. nik.gov.pl, czerwiec 2019. s. 35. [dostęp 2019-12-20].
- ↑ Informacja o wynikach kontroli wykonania budżetu państwa w 2018 r. w części 39 Transport. [w:] Najwyższa Izba Kontroli [on-line]. nik.gov.pl, czerwiec 2019. s. 42. [dostęp 2019-12-20].
- ↑ Ustawa budżetowa na rok 2019 z dnia 16 stycznia 2019 r.. [w:] Dz.U. poz. 198 [on-line]. isap.sejm.gov.pl, 1 lutego 2019. s. 56. [dostęp 2019-12-20].
- ↑ Kierownictwo – Urząd Lotnictwa Cywilnego [online], www.ulc.gov.pl [dostęp 2022-10-08].
- ↑ Odwołanie Wiceprezesa ULC ds. Transportu Lotniczego [online], www.ulc.gov.pl [dostęp 2024-05-31].
- ↑ a b c d 16.11.2007 [online], www.ulc.gov.pl, 16 listopada 2017 [dostęp 2024-01-08] (pol.).
- ↑ Sprawa LOT: Minister Marek Pol odwołał Zbigniewa Lesieckiego i Marka Sidora [online], wyborcza.pl [dostęp 2024-01-08].
- ↑ Grupa Wirtualna Polska, Komisja konkursowa wybrała Krzysztofa Kapisa na prezesa PAŻP [online], www.money.pl, 16 października 2013 [dostęp 2024-01-08] (pol.).
- ↑ Pasazer.com: Tomasz Kądziołka nowym prezesem ULC [online], Pasazer.com, 21 kwietnia 2006 [dostęp 2024-01-08] (pol.).
- ↑ Zmarł Grzegorz Kruszyński – były Prezes ULC. ulc.gov.pl, 4 maja 2022. [dostęp 2022-10-29].
- ↑ Piotr Ołowski nowym szefem ULC; dymisje pokontrolne. wnp.pl, 16 października 2012. [dostęp 2015-08-13].
- ↑ Julian Rotter pełniącym obowiązki Prezesa Urzędu Lotnictwa Cywilnego. gov.pl, 16 kwietnia 2024. [dostęp 2024-04-19].
- ↑ Brali i dawali łapówki za licencje lotnicze. Odpowiedzą przed sądem. Rzeczpospolita, 2013.
Bibliografia
[edytuj | edytuj kod]- Ustawa z dnia 3 lipca 2002 r. Prawo lotnicze (Dz.U. z 2022 r. poz. 1235)
Linki zewnętrzne
[edytuj | edytuj kod]- Portal Urzędu Lotnictwa Cywilnego
- Władza lotnicza w Polsce w latach 1919–2003. ulc.gov.pl. [zarchiwizowane z tego adresu (2007-10-18)].