Dom pomocy społecznej



Dom pomocy społecznej (skr. DPS) lub (dawniej) Dom Opieki – placówka świadcząca usługi bytowe, opiekuńcze, wspomagające i edukacyjne osobom wymagającym całodobowej opieki z powodu wieku, choroby lub niepełnosprawności[1].
Historia
[edytuj | edytuj kod]W Polsce do początku XX wieku pomoc osobom niesamodzielnym była nieuregulowana prawnie. Jej organizowaniem zajmowały się instytucje dobroczynne i związki wyznaniowe. Nie było państwowych ośrodków. Nie stosowano wówczas terminu "dom pomocy" a na przykład "przytułek dla ubogich", "szpitalik", "szpital". Pierwsza w Polsce ustawa o opiece społecznej z 1923 roku wprowadziła zakłady opiekuńcze. W okresie PRL zakłady opieki całkowitej zaczęły funkcjonować w resorcie zdrowia. Ośrodki te zmieniły wówczas nazwę z "zakłady opieki" w "domy opieki" a następnie w "domy pomocy społecznej". W tym okresie były to instytucje totalne. Nowy model ukształtowała ustawa o pomocy społecznej z 1990 roku. Kolejne rozporządzenia zwiększały specjalizację poszczególnych instytucji, wprowadzały standardy świadczeń i budowały bardziej otwarty i demokratyczny model funkcjonowania[2]. Domy pomocy społecznej były dawniej znane w Polsce jako domy opieki[3].
Typy
[edytuj | edytuj kod]Ustawa o pomocy społecznej z dnia 12 marca 2004 r., uwzględniając kryterium przeznaczenia, dzieli Domy Pomocy Społecznej na placówki dla:
- osób w podeszłym wieku;
- osób przewlekle somatycznie chorych;
- osób przewlekle psychicznie chorych;
- dorosłych niepełnosprawnych intelektualnie;
- dzieci i młodzieży niepełnosprawnych intelektualnie;
- osób niepełnosprawnych fizycznie;
- osób uzależnionych od alkoholu[4].
Mogą być one prowadzone łącznie dla:
- osób w podeszłym wieku i chorych przewlekle somatycznie;
- osób chorych przewlekle somatycznie oraz niepełnosprawnych fizycznie;
- osób w podeszłym wieku i niepełnosprawnych fizycznie;
- osób dorosłych oraz dzieci i młodzieży niepełnosprawnych intelektualnie[5].
Nie można zatem łączyć DPS dla uzależnionych od alkoholu z jakimkolwiek innym typem DPS[6]. Według ustawy o pomocy społecznej DPS (jako jednostka organizacyjna pomocy społecznej zapewniająca całodobowe usługi) nie może być także prowadzony w jednym budynku z placówką opiekuńczo-wychowawczą, interwencyjnym ośrodkiem preadopcyjnym, regionalną placówką opiekuńczo-terapeutyczną, jednostką organizacyjną wymiaru sprawiedliwości i izbą wytrzeźwień[7].
Uprawnieni do prowadzenia domów
[edytuj | edytuj kod]Zgodnie z ustawą o pomocy społecznej z 12 marca 2004 roku[8] domy pomocy społecznej mogą prowadzić:
- jednostki samorządu terytorialnego,
- Kościół katolicki, inne związki wyznaniowe,
- fundacje i stowarzyszenia,
- pozostałe osoby prawne,
- osoby fizyczne.
Usługi świadczone przez domy
[edytuj | edytuj kod]DPS oferują usługi bytowe, opiekuńcze, wspomagające i edukacyjne.
- Usługi bytowe obejmują zakwaterowanie, wyżywienie oraz utrzymanie higieny.
- Usługi opiekuńcze to pomoc w codziennych czynnościach, opieka zdrowotna i pielęgniarska.
- Usługi wspomagające obejmują terapię zajęciową, wsparcie psychologiczne oraz organizację wydarzeń kulturalno-rekreacyjnych.
- Usługi edukacyjne dotyczą szkoleń i kursów dla mieszkańców.
DPS mogą również świadczyć usługi opiekuńcze dla osób spoza placówki, w tym usługi wsparcia krótkoterminowego w formie pobytu całodobowego lub dziennego, przyznawane na czas określony. Organizacja i zakres usług uwzględniają wolność, intymność, godność i poczucie bezpieczeństwa mieszkańców, dostosowując je do indywidualnych potrzeb[9].
Struktura wiekowa mieszkańców domów
[edytuj | edytuj kod]W strukturze mieszkańców zakładów stacjonarnych pomocy społecznej w wieku 60 lat i więcej dominowały osoby z najstarszej grupy wiekowej, tj. mające 80 lat i więcej, których udział w 2022 r. wyniósł 39,3%[10].
Te dane GUS potwierdza raport o demografii i kondycji osób poszukujących miejsca w domach opieki. Miejsca w DPS najczęściej poszukiwane są dla osób wymagających doraźnej opieki (51,4%) lub osób leżących (24%). Zdecydowaną większość stanowią kobiety (63%), cierpiące na różnego rodzaju choroby przewlekłe (92%). Osoby, dla których poszukiwane jest miejsce w DPS, to w przeważającej liczbie przypadków osoby w wieku powyżej 80 roku życia, które stanowią 60% ogółu. W podziale na grupy wiekowe, osoby w wieku 70–79 lat stanowią 25% mieszkańców, osoby w wieku 80–90 lat 40%, a osoby powyżej 90 roku życia 20%[11].
Zezwolenia
[edytuj | edytuj kod]Organem wydającym zezwolenie na prowadzenie DPS-u jest wojewoda właściwy ze względu na położenie domu[12]. Zezwolenie jest wydawane wówczas, jeśli ubiegający się o nie:
- spełnia warunki wymienione w ustawie o pomocy społecznej
- spełnia standardy
- przedstawi dokumentację dotyczącą:
- tytułu prawnego do nieruchomości, na której znajduje się dom
- spełnienia wymagań określonych w odrębnych przepisach
- regulaminu organizacyjnego domu pomocy społecznej.
Takie zezwolenie wydaje się na czas nieokreślony po wizytacji obiektu.
Zobacz też
[edytuj | edytuj kod]Przypisy
[edytuj | edytuj kod]- ↑ Dom pomocy społecznej. Główny Urząd Statystyczny. [dostęp 2014-01-21]. [zarchiwizowane z tego adresu (2009-12-12)].
- ↑ Teresa Zbyrad, Od instytucji totalnej ku demokratycznej? domy pomocy społecznej w Polsce, Prace Monograficzne / Uniwersytet Pedagogiczny im. Komisji Edukacji Narodowej w Krakowie, Kraków: Wydawnictwo Naukowe Uniwersytetu Pedagogicznego, 2014 (705), s. 27, ISBN 978-83-7271-894-5.
- ↑ Andrzej Borowski, Dom pomocy społecznej jako instytucja totalna, „International Letters of Social and Humanistic Sciences” (4), 2013, s. 70–74, DOI: 10.18052/www.scipress.com/ILSHS.4.70, ISSN 2300-2697 [dostęp 2023-04-16].
- ↑ Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej [online], art 56 [dostęp 2025-10-29] (pol.).
- ↑ Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej [online], art 56a [dostęp 2024-07-10] (pol.).
- ↑ Anna Jacek, Katarzyna Miaskowska-Daszkiewicz, Emilia Sarnacka (red.), Domy pomocy społecznej: organizacja i funkcjonowanie, Wydanie IV, stan prawny na 31 grudnia 2024 r., Warszawa: Difin, 2025, s. 26, ISBN 978-83-8270-406-8 [dostęp 2025-10-29].
- ↑ Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej [online], art 113c [dostęp 2024-07-10] (pol.).
- ↑ Dz. U. z 2023 r. poz. 901.
- ↑ Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej [online] [dostęp 2024-07-10] (pol.).
- ↑ GUS, Sytuacja osób starszych w Polsce w 2022 roku [online], stat.gov.pl [dostęp 2024-07-10] (pol.).
- ↑ Raport o demografii i kondycji osób poszukujących miejsca w domach opieki [online], Seniore.pl [dostęp 2024-07-10] (pol.).
- ↑ Zezwolenie na prowadzenie domu pomocy społecznej. Opolski Urząd Wojewódzki. [dostęp 2021-01-31].