Komisja Nadzoru Finansowego
Budynek przy placu Powstańców Warszawy 1, w którym znajduje się siedziba KNF | |
Państwo | |
---|---|
Przewodniczący | |
Zastępca Przewodniczącego |
Andrzej Diakonow |
Budżet |
201,3 mln zł (2016)[1] |
Zatrudnienie |
911 (2016)[2] |
Adres | |
plac Powstańców Warszawy 1 00-030 Warszawa | |
Położenie na mapie Warszawy | |
Położenie na mapie Polski | |
Położenie na mapie województwa mazowieckiego | |
52°14′04,8″N 21°00′47,1″E/52,234667 21,013083 | |
Strona internetowa |
Komisja Nadzoru Finansowego, KNF – centralny organ administracji rządowej sprawujący nadzór nad rynkiem finansowym w Polsce. Powołany na mocy ustawy z dnia 21 lipca 2006 o nadzorze nad rynkiem finansowym[3].
Nadzór nad działalnością Komisji sprawuje Prezes Rady Ministrów.
Skład Komisji
Przewodniczący i zastępcy przewodniczącego
W skład Komisji wchodzą: przewodniczący, dwóch zastępców przewodniczącego i pięciu członków. Przewodniczącego Komisji powołuje prezes Rady Ministrów na pięcioletnią kadencję. Zastępców przewodniczącego powołuje i odwołuje prezes Rady Ministrów na wniosek przewodniczącego.
Członkowie Komisji
Członkami Komisji są:
- Minister właściwy do spraw instytucji finansowych albo jego przedstawiciel,
- Minister właściwy do spraw gospodarki albo jego przedstawiciel,
- Minister właściwy do spraw zabezpieczenia społecznego albo jego przedstawiciel,
- Prezes Narodowego Banku Polskiego albo delegowany przez niego członek zarządu Narodowego Banku Polskiego,
- Przedstawiciel Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej.
Aktualny skład Komisji
- Marek Chrzanowski – przewodniczący Komisji Nadzoru Finansowego od 13 października 2016
- Marcin Pachucki – zastępca przewodniczącego Komisji Nadzoru Finansowego od 16 lutego 2017
- Andrzej Diakonow – zastępca przewodniczącego Komisji Nadzoru Finansowego od 25 lipca 2017
Pozostali członkowie:
- Armen Artwich - przedstawiciel Ministra Rozwoju, zastępca dyrektora Departamentu Doskonalenia Regulacji Gospodarczych w Ministerstwie Rozwoju,
- Piotr Nowak – przedstawiciel Ministra Finansów, podsekretarz stanu w Ministerstwie Finansów,
- Jan Wojtyła – przedstawiciel Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej,
- Andrzej Kaźmierczak – przedstawiciel Narodowego Banku Polskiego, członek zarządu Narodowego Banku Polskiego,
- Zdzisław Sokal – przedstawiciel prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej, doradca Prezydenta RP.
Byli członkowie KNF (chronologicznie)
- Byli przewodniczący KNF
- Stanisław Kluza (2006–2011)
- Andrzej Jakubiak (2011–2016)
- Byli zastępcy przewodniczącego KNF
- Filip Świtała
- Iwona Duda
- Marcin Gomoła
- Artur Kluczny
- Lesław Gajek
- Wojciech Kwaśniak
- Byli przedstawiciele MF
- Byli przedstawiciele MPiPS
- Anna Kalata
- Joanna Kluzik-Rostkowska
- Agnieszka Chłoń-Domińczak
- Marek Bucior
- Czesława Ostrowska
- Jacek Męcina
- Mariusz Kubzdyl
- Eryk Kłossowski
- Byli przedstawiciele NBP
- Jerzy Pruski
- Krzysztof Rybiński
- Sławomir Skrzypek
- Piotr Wiesiołek
- Witold Koziński
- Piotr Wiesiołek
- Anna Trzecińska
- Jacek Bartkiewicz
- Byli przedstawiciele Prezydenta RP
Struktura Urzędu KNF[4]
- Pion Licencji
- Departament Licencji Bankowych
- Departament Licencji Ubezpieczeniowych
- Pion Inspekcji
- Departament Inspekcji Bankowych
- Departament Inspekcji Ubezpieczeniowych
- Pion Nadzoru Bankowego
- Departament Bankowości Komercyjnej i Specjalistycznej
- Departament Bankowości Spółdzielczej
- Departament Spółdzielczych Kas Oszczędnościowo-Kredytowych i Instytucji Płatniczych
- Departament Regulacji Bankowych, Instytucji Płatniczych i Spółdzielczych Kas Oszczędnościowo-Kredytowych
- Pion Nadzoru nad Rynkiem Kapitałowym
- Departament Firm Inwestycyjnych
- Departament Funduszy Inwestycyjnych i Funduszy Emerytalnych
- Departament Spółek Publicznych
- Departament Infrastruktury Rynku Kapitałowego i Nadzoru Obrotu
- Pion Nadzoru nad Rynkiem Ubezpieczeniowym
- Departament Nadzoru Ubezpieczeniowego
- Departament Monitorowania Ryzyk
- Pion Analiz
- Departament Analiz i Współpracy z Zagranicą
- Departament Innowacji Finansowych FinTech
- Pion Prawno-Sankcyjny
- Departament Prawny
- Departament Postępowań Sankcyjnych i Praktyk Rynkowych
- Pion Wsparcia
- Departament Zarządzania Zasobami Ludzkimi
- Departament Komunikacji Społecznej
- Departament Administracji, Budżetu i Informatyki
- Gabinet Komisji
- Wieloosobowe Samodzielne Stanowisko ds. Kontroli Wewnętrznej
- Wieloosobowe Samodzielne Stanowisko ds. Ochrony Informacji Niejawnych
Zadania Komisji
- Sprawowanie nadzoru nad sektorem bankowym, rynkiem kapitałowym, ubezpieczeniowym, emerytalnym, nadzór nad instytucjami płatniczymi i biurami usług płatniczych, instytucjami pieniądza elektronicznego oraz nad sektorem kas spółdzielczych
- Podejmowanie działań służących prawidłowemu funkcjonowaniu rynku finansowego, ubezpieczeniowego i emerytalnego
- Podejmowanie działań mających na celu rozwój rynku finansowego i jego konkurencyjności
- Podejmowanie działań edukacyjnych i informacyjnych w zakresie funkcjonowania rynku finansowego
- Udział w przygotowywaniu projektów aktów prawnych w zakresie nadzoru nad rynkiem finansowym, ubezpieczeniowym i emerytalnym
- Stwarzanie możliwości polubownego i pojednawczego rozstrzygania sporów między uczestnikami rynku finansowego, w szczególności sporów wynikających ze stosunków umownych między podmiotami podlegającymi nadzorowi Komisji a odbiorcami usług świadczonych przez te podmioty
Zakres nadzoru
Komisja Nadzoru Finansowego sprawuje nadzór w następującym zakresie:
- nadzór bankowy, sprawowany zgodnie z przepisami:
- nadzór emerytalny, sprawowany zgodnie z przepisami:
- nadzór ubezpieczeniowy, sprawowany zgodnie z przepisami:
- ustawy o działalności ubezpieczeniowej i reasekuracyjnej[12],
- ustawy o pośrednictwie ubezpieczeniowym[13],
- ustawy o dopłatach do ubezpieczeń upraw rolnych i zwierząt gospodarskich[14],
- ustawy o ubezpieczeniach obowiązkowych, Ubezpieczeniowym Funduszu Gwarancyjnym i Polskim Biurze Ubezpieczycieli Komunikacyjnych[15],
- nadzór nad rynkiem kapitałowym, sprawowany zgodnie z przepisami:
- ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o obrocie instrumentami finansowymi (Dz.U. z 2017 r. poz. 1768),
- ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o ofercie publicznej i warunkach wprowadzania instrumentów finansowych do zorganizowanego systemu obrotu oraz o spółkach publicznych (Dz.U. z 2018 r. poz. 512),
- ustawy z dnia 27 maja 2004 r. o funduszach inwestycyjnych (Dz.U. z 2018 r. poz. 56),
- ustawy z dnia 26 października 2000 r. o giełdach towarowych (Dz.U. z 2018 r. poz. 622),
- ustawy o nadzorze nad rynkiem kapitałowym[16],
- nadzór nad instytucjami płatniczymi i biurami usług płatniczych (a także instytucjami pieniądza elektronicznego), sprawowany zgodnie z przepisami:
- ustawy o usługach płatniczych[17],
- nadzór uzupełniający, sprawowany zgodnie z przepisami:
- ustawy o nadzorze uzupełniającym nad instytucjami kredytowymi, zakładami ubezpieczeń i firmami inwestycyjnymi wchodzącymi w skład konglomeratu finansowego[18],
- nadzór nad sektorem kas spółdzielczych, sprawowany zgodnie z przepisami:
- ustawy z dnia 21 lipca 2006 r. o nadzorze nad rynkiem finansowym (Dz.U. z 2018 r. poz. 621),
- ustawy z dnia 5 listopada 2009 r. o spółdzielczych kasach oszczędnościowo-kredytowych (Dz.U. z 2017 r. poz. 2065),
- ustawy z dnia 19 kwietnia 2013 r. o zmianie ustawy o spółdzielczych kasach oszczędnościowo-kredytowych oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2013 r. poz. 613).
Komisja Nadzoru Finansowego nie obejmuje swoim nadzorem Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego, Bankowego Funduszu Gwarancyjnego, Ubezpieczeniowego Funduszu Gwarancyjnego oraz ubezpieczenia zdrowotnego w Narodowym Funduszu Zdrowia. Podlegają one nadzorom właściwych ministrów.
Przy KNF działa również Sąd Polubowny[19].
Budżet, zatrudnienie i wynagrodzenia
Wydatki i dochody Komisji Nadzoru Finansowego są realizowane w części 70 budżetu państwa[20]. Zgodnie z art. 19 ustawy o nadzorze nad rynkiem finansowym wszystkie wydatki stanowiące koszty działalności Komisji są pokrywane z wpłat wnoszonych przez podmioty nadzorowane.
W 2016 wydatki KNF wyniosły 206,2 mln zł, a dochody 128 mln zł[1]. Przeciętne zatrudnienie w przeliczeniu na pełne etaty wyniosło 911 osób, a średnie miesięczne wynagrodzenie brutto 10 133 zł[2].
W ustawie budżetowej na 2017 wydatki Komisji Nadzoru Finansowego zaplanowano w wysokości 234,8 mln zł, a dochody 239,5 mln zł[21].
Zobacz też
- Międzynarodowa Organizacja Nadzorów Emerytalnych (IOPS)
- Międzynarodowa Organizacja Komisji Papierów Wartościowych (IOSCO)
- Europejski Urząd Nadzoru Giełd i Papierów Wartościowych (ESMA)
- Europejski Urząd Nadzoru Ubezpieczeń i Pracowniczych Programów Emerytalnych (EIOPA)
Przypisy
- ↑ a b Sprawozdanie z wykonania budżetu państwa za okres od 1 stycznia do 31 grudnia 2016 r. (druk nr 1588). Tom I. sejm.gov.pl, 30 maja 2017. s. 1/13, 2/84. [dostęp 2017-08-16].
- ↑ a b Informacja o wynikach kontroli wykonania budżetu państwa w 2016 r. w części 70 Komisja Nadzoru Finansowego. [w:] Najwyższa Izba Kontroli [on-line]. nik.gov.pl, maj 2017. s. 15. [dostęp 2017-08-16].
- ↑ Ustawa z dnia 21 lipca 2006 o nadzorze nad rynkiem finansowym (Dz.U. z 2018 r. poz. 621)
- ↑ Zarządzenie nr 1 Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 stycznia 2018 r. zmieniające zarządzenie w sprawie nadania statutu Urzędowi Komisji Nadzoru Finansowego (M.P. z 2018 r. poz. 103)
- ↑ Dz.U. z 2017 r. poz. 1876
- ↑ Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 – o Narodowym Banku Polskim (Dz.U. z 2017 r. poz. 1373)
- ↑ Ustawa z dnia 7 grudnia 2000 r. o funkcjonowaniu banków spółdzielczych, ich zrzeszaniu się i bankach zrzeszających (Dz.U. z 2016 r. poz. 1826)
- ↑ Ustawa z dnia 28 sierpnia 1997 r. o organizacji i funkcjonowaniu funduszy emerytalnych (Dz.U. z 2017 r. poz. 870, z późn. zm.)
- ↑ Ustawa z dnia 20 kwietnia 2004 r. o pracowniczych programach emerytalnych (Dz.U. z 2016 r. poz. 1449)
- ↑ Ustawa z dnia 20 kwietnia 2004 r. o indywidualnych kontach emerytalnych (Dz.U. z 2016 r. poz. 1776)
- ↑ Ustawa z dnia 22 maja 2003 r. o nadzorze ubezpieczeniowym i emerytalnym (Dz.U. z 2016 r. poz. 477)
- ↑ Ustawa z dnia 11 września 2015 r. o działalności ubezpieczeniowej i reasekuracyjnej (Dz.U. z 2017 r. poz. 1170, z późn. zm.)
- ↑ Ustawa z dnia 22 maja 2003 r. o pośrednictwie ubezpieczeniowym (Dz.U. z 2016 r. poz. 2077)
- ↑ Ustawa z dnia 7 lipca 2005 r. o dopłatach do ubezpieczeń upraw rolnych i zwierząt gospodarskich (Dz.U. z 2017 r. poz. 2047)
- ↑ Ustawa z dnia 22 maja 2003 r. o ubezpieczeniach obowiązkowych, Ubezpieczeniowym Funduszu Gwarancyjnym i Polskim Biurze Ubezpieczycieli Komunikacyjnych (Dz.U. z 2018 r. poz. 473)
- ↑ Ustawa z dnia 29 lipca 2005 r. o nadzorze nad rynkiem kapitałowym (Dz.U. z 2017 r. poz. 1480)
- ↑ Ustawa z dnia 19 sierpnia 2011 r. o usługach płatniczych (Dz.U. z 2017 r. poz. 2003)
- ↑ Ustawa z dnia 15 kwietnia 2005 r. o nadzorze uzupełniającym nad instytucjami kredytowymi, zakładami ubezpieczeń i firmami inwestycyjnymi wchodzącymi w skład konglomeratu finansowego (Dz.U. z 2016 r. poz. 1252)
- ↑ Spierasz się z bankiem – nie idź do sądu w PRNwes.pl (Dostęp: 2011-11-17)
- ↑ Obwieszczenie Ministra Finansów z dnia 30 czerwca 2016 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu rozporządzenia Ministra Finansów w sprawie klasyfikacji części budżetowych oraz określenia ich dysponentów (Dz.U. z 2016 r. poz. 1026)
- ↑ Ustawa budżetowa na rok 2017 z dnia 16 grudnia 2016 r.. [w:] Dz. U. poz. 108 [on-line]. isap.sejm.gov.pl, 17 stycznia 2017. s. 22, 70. [dostęp 2017-08-16].