Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji: Różnice pomiędzy wersjami
[wersja przejrzana] | [wersja przejrzana] |
→Struktura ministerstwa: ukazał się statut |
→Kierownictwo ministerstwa: zmiany na stanowiskach kierowniczych |
||
Linia 108: | Linia 108: | ||
* Podsekretarz Stanu [[Sebastian Chwałek]] od 19 listopada 2015 |
* Podsekretarz Stanu [[Sebastian Chwałek]] od 19 listopada 2015 |
||
* Podsekretarz Stanu [[Tomasz Zdzikot]] od 19 listopada 2015 |
* Podsekretarz Stanu [[Tomasz Zdzikot]] od 19 listopada 2015 |
||
* Zastępujący Dyrektora Generalnego [[Andrzej P. Jarema]] od 27 listopada 2015 |
|||
== Struktura ministerstwa == |
== Struktura ministerstwa == |
Wersja z 10:57, 22 sty 2016
Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji (MSWiA) – polski urząd administracji rządowej utworzony w 2015[1], obsługujący ministra właściwego do spraw trzech działów administracji rządowej: administracja publiczna, sprawy wewnętrzne, wyznania religijne oraz mniejszości narodowe i etniczne[2]. Ministerstwo pod tą nazwą istniało także w latach 1997–2011.
Historia
Na mocy ustawy z dnia 1 czerwca 1996 r. o urzędzie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji (Dz.U. z 1996 r. nr 106, poz. 491) Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji stał się, z dniem wejścia w życie tej ustawy, określonym przez przepisy wprowadzające na dzień 1 stycznia 1997 roku[3], właściwy w sprawach ochrony bezpieczeństwa państwa i porządku publicznego, ochrony granic państwa i ochrony przeciwpożarowej, administracji publicznej, stosunków państwa z Kościołem Katolickim i innymi kościołami i związkami wyznaniowymi oraz w sprawach z zakresu państwowego nadzoru budowlanego. Zgodnie z ustawą, Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji miał wykonywać powyższe zadania przy pomocy Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji, którego organizację miał określić statut nadany przez Prezesa Rady Ministrów. W wykonaniu tej dyspozycji, rozporządzeniem z 24 grudnia 1996 r.[4] Prezes Rady Ministrów nadał MSWiA statut.
1 kwietnia 1999 roku weszła w życie ustawa z 4 września 1997 r. o działach administracji rządowej (Dz.U. z 1997 r. nr 141, poz. 943). Ustawa określała działy administracji rządowej oraz nowy sposób ustalania zakresu działania ministrów. W konsekwencji wprowadzonych nią zmian, ustalenie zakresu działania Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji odbywa się już nie w drodze ustawy, ale rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów.
Ministrowie Spraw Wewnętrznych i Administracji kierowali kolejno następującymi działami administracji rządowej[a]:
- administracja publiczna, architektura i budownictwo, sprawy wewnętrzne, wyznania religijne (1999-2000)[5],
- administracja publiczna, sprawy wewnętrzne, wyznania religijne (2000-2005)[6][7][8][9][10]
- administracja publiczna, sprawy wewnętrzne, wyznania religijne oraz mniejszości narodowe i etniczne (2005)[11]
- administracja publiczna, informatyzacja, sprawy wewnętrzne, wyznania religijne oraz mniejszości narodowe i etniczne (od 2005)[12][13][14]
Ministerstwo zniesiono 21 listopada 2011, z mocą od 18 listopada 2011[15]. Komórki organizacyjne obsługujące działy: administracja, informatyzacja i wyznania religijne oraz mniejszości narodowe i etniczne zostały wydzielone do Ministerstwa Administracji i Cyfryzacji[16], zaś komórki organizacyjne obsługujące dział sprawy wewnętrzne wydzielono do Ministerstwa Spraw Wewnętrznych[17].
Ministerstwo przywrócono rozporządzeniem z dnia 20 listopada 2015, które weszło w życie z dniem opublikowania - 24 listopada 2015, z mocą od 16 listopada 2015[1]. Ministerstwo zostało przywrócone w drodze przekształcenia dotychczasowego Ministerstwa Spraw Wewnętrznych, przez włączenie do niego komórek organizacyjnych dotychczasowego Ministerstwa Administracji i Cyfryzacji, obsługujących sprawy działów administracja publiczna i wyznania religijne oraz mniejszości narodowe i etniczne oraz pracowników obsługujących te działy[1].
Pierwsza struktura organizacyjna Ministerstwa
Jednostki organizacyjne:[4]
- Gabinet Polityczny Ministra
- Biuro Dyrektora Generalnego
- Departament Nadzoru i Kontroli
- Departament Administracji Publicznej
- Departament Wyznań
- Departament Nieruchomości, Zezwoleń i Koncesji
- Departament Spraw Obywatelskich
- Departament Budownictwa, Architektury, Geodezji i Kartografii
- Departament do Spraw Migracji i Uchodźstwa
- Departament Prawno-Organizacyjny
- Departament Finansów
- Departament Łączności i Informatyki
- Departament Powszechnego Elektronicznego Systemu Ewidencji Ludności
- Biuro do Spraw Integracji Europejskiej i Współpracy Transgranicznej
- Biuro Kadr i Szkolenia
- Biuro Administracyjno-Gospodarcze
- Biuro Spraw Obronnych
- Biuro Skarg i Wniosków
- Centralne Archiwum
Centralne organy administracji rządowej nadzorowane lub podległe Ministrowi Spraw Wewnętrznych i Administracji:[4]
- Komendant Główny Policji
- Komendant Główny Straży Granicznej
- Komendant Główny Państwowej Straży Pożarnej
- Szef Obrony Cywilnej Kraju
- Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego
- Główny Geodeta Kraju
Inne organy i jednostki organizacyjne podległe lub podporządkowane Ministrowi Spraw Wewnętrznych i Administracji:[4]
- Dyrektor Zakładu Emerytalno-Rentowego MSWiA
- Naczelny Inspektor Nadzoru Budowlanego
- Nadwiślańskie Jednostki Wojskowe MSWiA
- Biuro Ochrony Rządu
- Jednostka Wojskowa nr 2305
- Centralny Zarząd Służby Zdrowia MSWiA
- Wyższa Szkoła Policji
- Szkoła Główna Służby Pożarniczej
- Ośrodek dla Uchodźców w Nadarzynie
- Ośrodki badawczo-rozwojowe (6)
- Instytut Techniki Budowlanej
Zmiany statutu
W ciągu kolejnych lat nowy statut ministerstwa był nadawany na mocy następujących dokumentów:
- Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z 5 listopada 1999 r.[18]
- Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z 12 grudnia 2000 r.[19]
- Zarządzenie Nr 75 Prezesa Rady Ministrów z 26 czerwca 2002 r.[20]
- Zarządzenie Nr 35 Prezesa Rady Ministrów z 1 kwietnia 2004 r.[21]
- Zarządzenie Nr 112 Prezesa Rady Ministrów z 8 listopada 2005 r.[22]
- Zarządzenie Nr 13 Prezesa Rady Ministrów z 23 stycznia 2006 r.[23]
- Zarządzenie Nr 26 Prezesa Rady Ministrów z 14 marca 2007 r.[24]
- Zarządzenie Nr 31 Prezesa Rady Ministrów z 25 marca 2008 r.[25]
Ministrowie spraw wewnętrznych i administracji
- Leszek Miller (SdRP) (1 stycznia 1997 – 31 października 1997)
- Janusz Tomaszewski (AWS) (31 października 1997 – 3 września 1999)
- p.o. Janusz Pałubicki (AWS) (3 września 1999 – 7 października 1999)
- Marek Biernacki (AWS) (7 października 1999 – 19 października 2001)
- Krzysztof Janik (SLD) (19 października 2001 – 21 stycznia 2004)
- Józef Oleksy (SLD) (21 stycznia 2004 – 21 kwietnia 2004)
- p.o. Jerzy Szmajdziński (SLD) (21 kwietnia 2004 – 2 maja 2004)
- Ryszard Kalisz (SLD) (2 maja 2004 – 31 października 2005)
- Ludwik Dorn (PiS) (31 października 2005 – 7 lutego 2007)
- Janusz Kaczmarek (8 lutego 2007 – 8 sierpnia 2007)
- Władysław Stasiak (8 sierpnia 2007 – 16 listopada 2007)
- Grzegorz Schetyna (PO) (16 listopada 2007 – 13 października 2009)
- p.o. Prezes Rady Ministrów Donald Tusk (PO) (13 października 2009[26] – 14 października 2009)
- Jerzy Miller (PO) (14 października 2009 – 18 listopada 2011)
- w latach 2011-2015 istniało Ministerstwo Spraw Wewnętrznych; urząd ministra sprawowali:
- Jacek Cichocki (18 listopada 2011 – 25 lutego 2013)
- Bartłomiej Sienkiewicz (25 lutego 2013 – 22 września 2014)
- Teresa Piotrowska (PO) (22 września 2014 – 16 listopada 2015)
- Mariusz Błaszczak (PiS) (od 16 listopada 2015)
Kierownictwo ministerstwa
- Minister SWiA Mariusz Błaszczak (PiS) od 16 listopada 2015
- Sekretarz Stanu Jarosław Zieliński (PiS) od 19 listopada 2015
- Sekretarz Stanu Jakub Skiba od 19 listopada 2015
- Podsekretarz Stanu Sebastian Chwałek od 19 listopada 2015
- Podsekretarz Stanu Tomasz Zdzikot od 19 listopada 2015
- Zastępujący Dyrektora Generalnego Andrzej P. Jarema od 27 listopada 2015
Struktura ministerstwa
Komórki organizacyjne Ministerstwa:[27]
- Biuro Administracyjno-Finansowe
- Biuro Kadr, Szkolenia i Organizacji
- Biuro Ministra
- Biuro Prasowe
- Departament Administracji Publicznej
- Departament Budżetu
- Departament Ewidencji Państwowych
- Departament Komunikacji Społecznej
- Departament Kontroli, Skarg i Wniosków
- Departament Obywatelstwa i Repatriacji
- Departament Polityki Migracyjnej
- Departament Porządku Publicznego
- Departament Prawny
- Departament Ratownictwa i Ochrony Ludności
- Departament Spraw Obywatelskich
- Departament Teleinformatyki
- Departament do spraw Usuwania Skutków Klęsk Żywiołowych
- Departament Współpracy Międzynarodowej i Funduszy Europejskich
- Departament Wyznań Religijnych oraz Mniejszości Narodowych i Etnicznych
- Departament Zdrowia
- Departament Zezwoleń i Koncesji
- Gabinet Polityczny
Organy podległe lub nadzorowane przez Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji:[28]
- Dyrektor Zakładu Emerytalno-Rentowego MSWiA
- Komendant Główny Policji
- Komendant Główny Straży Granicznej
- Komendant Główny Państwowej Straży Pożarnej
- Szef Obrony Cywilnej Kraju
- Szef Urzędu do Spraw Cudzoziemców
Jednostki organizacyjne podległe Ministrowi Spraw Wewnętrznych i Administracji:
- /do uzupełnienia po ukazaniu się obwieszczenia/
Jednostki organizacyjne nadzorowane przez Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji:
- /do uzupełnienia po ukazaniu się obwieszczenia/
- ↑ W przypisach wymieniono wszystkie rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji, nawet jeśli nie wnosiły one zmian w stosunku do stanu poprzedniego, oraz wyłącznie te rozporządzenia zmieniające, które dotyczyły zmian w zakresie ustalenia właściwości Ministra SWiA (zmiany przypisanych mu działów). Pominięto natomiast, jako nic nie wnoszące do sprawy, rozporządzenia zmieniające dotyczące organów i jednostek organizacyjnych podległych lub nadzorowanych albo zmian w zakresie części budżetowych.
- ↑ a b c Dz.U. z 2015 r. poz. 1946
- ↑ Dz.U. z 2015 r. poz. 1897
- ↑ Dz.U. z 1996 r. nr 106, poz. 497
- ↑ a b c d Dz.U. z 1996 r. nr 157, poz. 799
- ↑ Dz.U. z 1999 r. nr 85, poz. 941
- ↑ Dz.U. z 2000 r. nr 50, poz. 590
- ↑ Dz.U. z 2001 r. nr 122, poz. 1343
- ↑ Dz.U. z 2002 r. nr 35, poz. 325
- ↑ Dz.U. z 2004 r. nr 106, poz. 1128
- ↑ Dz.U. z 2004 r. nr 134, poz. 1436
- ↑ Dz.U. z 2005 r. nr 19, poz. 164
- ↑ Dz.U. z 2005 r. nr 220, poz. 1897
- ↑ Dz.U. z 2006 r. nr 131, poz. 919
- ↑ Dz.U. z 2008 r. nr 25, poz. 247
- ↑ Dz.U. z 2011 r. nr 250, poz. 1500
- ↑ Dz.U. z 2011 r. nr 250, poz. 1501
- ↑ Dz.U. z 2011 r. nr 250, poz. 1502
- ↑ Dz.U. z 1999 r. nr 91, poz. 1029
- ↑ Dz.U. z 2000 r. nr 110, poz. 1175
- ↑ M.P. z 2002 r. nr 26, poz. 434
- ↑ M.P. z 2004 r. nr 16, poz. 272
- ↑ M.P. z 2005 r. nr 67, poz. 940
- ↑ M.P. z 2006 r. nr 6, poz. 97
- ↑ M.P. z 2007 r. nr 18, poz. 216
- ↑ M.P. z 2008 r. nr 25, poz. 247
- ↑ zgodnie z ustawą o Radzie Ministrów z 8 sierpnia 1996
- ↑ M.P. z 2015 r. poz. 1294
- ↑ Dz.U. z 2015 r. poz. 2088
Zobacz też
- Ministerstwo Spraw Wewnętrznych (1918–1939)
- Resort Bezpieczeństwa Publicznego PKWN (1944)
- Ministerstwo Bezpieczeństwa Publicznego (1945–1954)
- Ministerstwo Spraw Wewnętrznych (1954–1990)
- Ministerstwo Spraw Wewnętrznych (1990–1996)
- Reforma centrum administracji w 1997
- Ministerstwa w III Rzeczypospolitej