Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji

Z Wikipedii, wolnej encyklopedii
Skocz do: nawigacja, szukaj
Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji (MSWiA)
Państwo  Polska
Data utworzenia 2015
Minister Mariusz Błaszczak
Sekretarz Stanu Jakub Skiba
Jarosław Zieliński
Adres
ul. Stefana Batorego 5
02-591 Warszawa
brak współrzędnych
Strona internetowa
Gmach Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji

Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji (MSWiA) – polski urząd administracji rządowej utworzony w 2015[1], obsługujący ministra właściwego do spraw trzech działów administracji rządowej: administracja publiczna, sprawy wewnętrzne, wyznania religijne oraz mniejszości narodowe i etniczne[2]. Ministerstwo pod tą nazwą istniało także w latach 1997–2011.

Utworzenie ministerstwa[edytuj]

Ministerstwo zostało utworzone na mocy rozporządzenia Rady Ministrów z 20 listopada 2015 (obowiązującego od 16 listopada 2015)[1] poprzez przekształcenie dotychczasowego Ministerstwa Spraw Wewnętrznych (obsługującego dział sprawy wewnętrzne), do którego włączono część komórek i pracowników dotychczasowego Ministerstwa Administracji i Cyfryzacji (obsługujących działy administracja publiczna i wyznania religijne oraz mniejszości narodowe i etniczne). Ponadto na mocy rozporządzenia Rady Ministrów z 7 grudnia 2015 (obowiązującego od 27 listopada 2015)[3] dokonano przekształcenia ministerstwa poprzez przekazanie części jego komórek i pracowników (obsługujących sprawy geodezji i kartografii) do Ministerstwa Infrastruktury i Budownictwa.

Kierownictwo[edytuj]

Struktura organizacyjna[edytuj]

W skład ministerstwa wchodzi Gabinet Polityczny Ministra oraz następujące komórki organizacyjne[4][5][6]:

  • Departament Administracji Publicznej
  • Departament Analiz i Polityki Migracyjnej
  • Departament Bezpieczeństwa
  • Departament Budżetu
  • Departament Komunikacji Społecznej
  • Departament Kontroli, Skarg i Wniosków
  • Departament Obywatelstwa i Repatriacji
  • Departament Ochrony Ludności i Zarządzania Kryzysowego
  • Departament Polityki Granicznej i Funduszy Międzynarodowych
  • Departament Porządku Publicznego
  • Departament Prawny
  • Departament Spraw Międzynarodowych
  • Departament Spraw Obywatelskich
  • Departament Teleinformatyki
  • Departament Wyznań Religijnych oraz Mniejszości Narodowych i Etnicznych
  • Departament Zdrowia
  • Departament Zezwoleń i Koncesji
  • Biuro Administracyjno-Finansowe
  • Biuro Kadr, Szkolenia i Organizacji
  • Biuro Ministra

Organy podległe ministrowi lub przez niego nadzorowane[2][7]:

Jednostki organizacyjne podległe ministrowi[8]:

  • Biuro Ochrony Rządu
  • Państwowa Inspekcja Sanitarna MSW
  • Zarząd Zasobów Mieszkaniowych MSW
  • Narodowy Instytut Samorządu Terytorialnego

Jednostki organizacyjne nadzorowane przez ministra[8]:

Historia MSWiA w latach 1997–2011[edytuj]

Utworzenie MSWiA było jednym z elementów reformy centrum administracyjno-gospodarczego rządu zrealizowanej w latach 1996–1997. Zgodnie z ustawą z 21 czerwca 1996[9], wprowadzoną w życie ustawą z 8 sierpnia 1996[10], Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji stał się od 1 stycznia 1997 organem właściwym w sprawach ochrony bezpieczeństwa państwa i porządku publicznego, ochrony granicy państwa, ochrony przeciwpożarowej, administracji publicznej, stosunków państwa z Kościołem Katolickim oraz innymi kościołami i związkami wyznaniowymi, a także w sprawach z zakresu państwowego nadzoru budowlanego oraz geodezji i kartografii. Szczegółowy zakres działania ministra ustalony został rozporządzeniem Prezesa Rady Ministrów z 7 sierpnia 1997[11].

Obsługę ministra zapewniało Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji, którego organizację określił statut nadany rozporządzeniem Prezesa Rady Ministrów z 24 grudnia 1996[12]. Nowy urząd przejął zadania:

W drugiej połowie 1999 na mocy ustawy z 8 sierpnia 1996 o Radzie Ministrów[13] oraz ustawy z 4 września 1997 o działach administracji rządowej[14] wprowadzone zostały nowe zasady organizacji ministerstw. Konsekwencją tych zmian było m.in. uchylenie większości przepisów ustawy o urzędzie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji, w której pozostawiono jedynie niektóre regulacje dotyczące uprawnień podległych mu pracowników i funkcjonariuszy. Nową podstawą prawną funkcjonowania MSWiA stało się rozporządzenie Rady Ministrów z 12 października 1999[15] o ponownym utworzeniu urzędu. W kolejnych latach ministerstwo było przekształcane dwukrotnie: na mocy rozporządzenia Rady Ministrów z 13 czerwca 2000[16] część jego komórek i pracowników została przekazana do nowo utworzonego Ministerstwa Rozwoju Regionalnego i Budownictwa, natomiast na mocy rozporządzenia Rady Ministrów z 31 października 2005[17] do MSWiA włączono część komórek i pracowników zlikwidowanego Ministerstwa Nauki i Informatyzacji.

Zgodnie z kolejnymi rozporządzeniami Prezesa Rady Ministrów w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji szef MSWiA kierował na przestrzeni lat następującymi działami administracji rządowej[a]:

  • administracja publiczna, architektura i budownictwo, sprawy wewnętrzne, wyznania religijne (1999–2000)[18]
  • administracja publiczna, sprawy wewnętrzne, wyznania religijne (2000–2005)[19][20][21][22][23]
  • administracja publiczna, sprawy wewnętrzne, wyznania religijne oraz mniejszości narodowe i etniczne (2005)[24]
  • administracja publiczna, informatyzacja, sprawy wewnętrzne, wyznania religijne oraz mniejszości narodowe i etniczne (2005–2011)[25][26][27]

Statut ministerstwa nadawany był w trybie rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów, a od początku 2002 w trybie zarządzenia Prezesa Rady Ministrów. Struktura organizacyjna MSWiA była zmieniana wielokrotnie na podstawie następujących dokumentów: rozporządzeń z 5 listopada 1999[28] i z 12 grudnia 2000[29] oraz zarządzeń z 26 czerwca 2002[30], z 1 kwietnia 2004[31], z 8 listopada 2005[32], z 23 stycznia 2006[33], z 14 marca 2007[34] i z 25 marca 2008[35].

Zlikwidowanie Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji nastąpiło na mocy rozporządzenia Rady Ministrów z 21 listopada 2011 (obowiązującego od 18 listopada 2011)[36]. Zgodnie z kolejnymi rozporządzeniami wydanymi tego dnia komórki i pracowników obsługujących działy administracja publiczna, informatyzacja i wyznania religijne oraz mniejszości narodowe i etniczne przekazano do nowo utworzonego Ministerstwa Administracji i Cyfryzacji[37], natomiast komórki i pracowników obsługujących dział sprawy wewnętrzne przekazano do nowo utworzonego Ministerstwa Spraw Wewnętrznych[38].

Lista ministrów[edytuj]

Ministrowie spraw wewnętrznych i administracji w latach 1997–2011:

Ministrowie spraw wewnętrznych i administracji od 2015:

Uwagi

  1. Spośród wszystkich rozporządzeń w tej sprawie w przypisach wymieniono jedynie te wskazujące działy administracji rządowej, pominięto natomiast rozporządzenia dotyczące zmian w wykazie organów i jednostek podległych lub nadzorowanych albo zmian w zakresie części budżetowych.

Przypisy

  1. a b Dz. U. z 2015 r. poz. 1946
  2. a b Dz. U. z 2015 r. poz. 1897
  3. Dz. U. z 2015 r. poz. 2079
  4. M.P. z 2015 r. poz. 1294
  5. M.P. z 2016 r. poz. 91
  6. M.P. z 2016 r. poz. 348
  7. Dz. U. z 2015 r. poz. 2088
  8. a b Biuletyn Informacji Publicznej MSWiA
  9. Dz. U. z 1996 r. Nr 106, poz. 491
  10. Dz. U. z 1996 r. Nr 106, poz. 497
  11. Dz. U. z 1997 r. Nr 95, poz. 581
  12. Dz. U. z 1996 r. Nr 157, poz. 799 z późn. zm.
  13. Dz. U. z 1996 r. Nr 106, poz. 492
  14. Dz. U. z 1997 r. Nr 141, poz. 943
  15. Dz. U. z 1999 r. Nr 85, poz. 940
  16. Dz. U. z 2000 r. Nr 50, poz. 585
  17. Dz. U. z 2005 r. Nr 220, poz. 1883
  18. Dz. U. z 1999 r. Nr 85, poz. 941
  19. Dz. U. z 2000 r. Nr 50, poz. 590
  20. Dz. U. z 2001 r. Nr 122, poz. 1343
  21. Dz. U. z 2002 r. Nr 35, poz. 325
  22. Dz. U. z 2004 r. Nr 106, poz. 1128
  23. Dz. U. z 2004 r. Nr 134, poz. 1436
  24. Dz. U. z 2005 r. Nr 19, poz. 164
  25. Dz. U. z 2005 r. Nr 220, poz. 1897
  26. Dz. U. z 2006 r. Nr 131, poz. 919
  27. Dz. U. z 2007 r. Nr 216, poz. 1604
  28. Dz. U. z 1999 r. Nr 91, poz. 1029 z późn. zm.
  29. Dz. U. z 2000 r. Nr 110, poz. 1175 z późn. zm.
  30. M.P. z 2002 r. Nr 26, poz. 434 z późn. zm.
  31. M.P. z 2004 r. Nr 16, poz. 272 z późn. zm.
  32. M.P. z 2005 r. Nr 67, poz. 940
  33. M.P. z 2006 r. Nr 6, poz. 97 z późn. zm.
  34. M.P. z 2007 r. Nr 18, poz. 216 z późn. zm.
  35. M.P. z 2008 r. Nr 25, poz. 247 z późn. zm.
  36. Dz. U. z 2011 r. Nr 250, poz. 1500
  37. Dz. U. z 2011 r. Nr 250, poz. 1501
  38. Dz. U. z 2011 r. Nr 250, poz. 1502

Zobacz też[edytuj]